Теории системы управления качеством образования. Управление качеством образования из опыта школы. Список использованных источников и литературы

Министерство образования науки Самарской области

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования

(повышения квалификации) специалистов

Самарский областной институт повышения квалификации

и переподготовки работников образования

Итоговая работа по курсу повышения квалификации

« ФГОС ООО: содержание и механизмы реализации

(управленческий аспект) »

на тему:

« Управление качеством образования

В условиях введения в школе ФГОС ООО »

Выполнила:

Андреева Татьяна Васильевна

Директор

ГБОУ СОШ с.Кротково

Кротково, 2013г.

Введение.

Глава I. Теоретические основы управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС основного общего образования.

Глава II. Проектирование управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС основного общего образования.

§ 2.2. Управление качеством образования в условиях введения в школе

ФГОС основного общего образования.

Заключение.

Используемая литература.

Введение.

В определении задач развития современного образования и его реформирования приоритетное место занимают вопросы обеспечения его качества. В последние годы проблема качества образования приобрела чрезвычайную актуальность.

В современном понимании качество образования - это не только соответствие знаний обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, но и успешное функционирование самого учебного заведения, а также деятельность каждого педагога и администратора в направлении обеспечения качества образовательных услуг. Говоря о качестве образования, имеется в виду оценка того, каких результатов добиваются учителя при обучении учащихся. Однако в последнее время все чаще при этом имеют в виду и качество самого образовательного процесса и условий, в которых он реализуется.

Для современного образовательного учреждения понятие «качество образования» связано, прежде всего, с его конкурентоспособностью на рынке образовательных услуг. При этом оно рассматривается как комплекс потребительских свойств образовательной услуги, обеспечивающей удовлетворение внутренних потребностей по развитию личности обучающего.

В связи с этим, становится все более осознанной и актуальной необходимость управления качеством образования на уровне школы. Управление качеством образования в школе - процесс проектирования, то есть постановки целей образования и определения путей их достижения; это организация образовательного процесса и мотивация его участников на качественный труд; контроль как процесс выявления отклонений от целей и мониторинг– система отслеживания изменений в развитии; регулирование и анализ результатов.

На повышение качества образовательного процесса направлены усилия педагогических коллективов образовательных учреждений. Однако существует противоречие : подобные усилия во многих случаях не приводят к ожидаемым результатам, и качество образования остается невысоким.

Результатами изысканий школ становятся программы развития, основные образовательные программы, инновационные технологии организации образовательного процесса и новые подходы к управлению качеством образования в условиях введения ФГОС.

Учитывая сказанное выше, мы определили тему зачетной работы: « Управление качеством образования в условиях введения в школе ФГОС ООО ».

Проблема исследования сформулирована следующим образом: «Что необходимо предпринять администрации школы для совершенствования управления качеством образования в условиях введения ФГОС ООО?».

Решение данной проблемы составляет цель исследования : разработать модель управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС ООО.

Объект исследования – система управления образовательным учреждением.

Предмет исследования – управление качеством образования в основной школе в условиях введения ФГОС ООО.

В соответствии с объектом, предметом и целью исследования сформулированы следующие задачи :

1. Раскрыть сущность понятия «качество образования» и определить содержание управления качеством образования в школе.
2. Выявить проблемы в качестве образования.
3. Определить основные направления совершенствования системы управления качеством образования в основной школе в условиях введения ФГОС ООО.
4. Обосновать систему работы, обеспечивающую совершенствование управления качеством образования в условиях введения ФГОС ООО.

Гипотеза исследования : эффективность управления качеством образования в основной школе повысится, если деятельность администрации школы и педагогов по управлению качеством образования будет осуществляться на основе специально разработанной программы.

Базовыми для разработки проблемы являются исследования ряда авторов: Лазарева В.С., Поташника М.М., Третьякова П.И., Шамовой Т.И., Шишова С.Е., и др., посвященных методологическим аспектам качества образования и рассматривающих различные аспекты

Решение поставленных задач обеспечивалось различными методами , среди которых можно выделить следующие группы:

• теоретические – анализ литературы и результатов экспериментальных исследований;
• диагностические – анкетирование, наблюдение, анализ результатов деятельности участников образовательного процесса,
• статистические методы обработки данных.

Ожидаемые результаты :

Дополнено научное знание о теоретических основах управления качеством образования в школе;

Раскрыты основные показатели эффективности управления качеством образования в школе;

Разработана модель управления качеством образования в основной школе в условиях введения ФГОС ООО.

Г ЛАВА I. Теоретические основы управления качеством образования

в условиях введения в школе ФГОС основного общего образования

§ 1.1. Понятие качества образования.

Понятие «качество образования» многоаспектно. В общем смысле «качество» трактуется как соответствие определенной цели; совокупность характеристик продукта или услуги; соответствие предмета как результата труда некоторым заданным стандартам и т.д. Таким образом, качество образования представляется как « соотношение цели и результата, как меры достижения целей» в образовательном процессе.

В словаре понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании «качество образования выпускников» трактуется как «определенный уровень знаний и умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники образовательного учреждения в соответствии с планируемыми целями обучения и воспитания» .

Качество – неоднозначный термин для понимания разными аудиториями в системе образования. Родители учеников соотносят его с развитием индивидуальности, с дальнейшей образовательной успешностью своих детей. Качество для учителей означает наличие качественного учебного плана, обеспеченность учебными материалами и пособиями, нормальные рабочие условия; учащиеся часто связывают качество с внутришкольным климатом, с «комфортностью» в школе. Будущие работодатели (бизнес, промышленность) соотносят качество образования с активной жизненной позицией, знаниями, умениями и навыками выпускников, позволяющими принимать оптимальные решения и т. д.

Поэтому неудивительно, что под качеством образования одни авторы понимают « степень удовлетворения ожиданий различных участников процесса образования от предоставляемых образовательным учреждением услуг, а другие – степень достижения поставленных в образовании целей и задач ».

Смена образовательной парадигмы повлекла за собой изменение целей образования. Оно ориентировано на другой результат, на другое качество.

В процессе анализа научных исследований, установлено существование множества определений понятия «качество образования».

По мнению Поташника М.М. , « качество образования представляется как соотношение цели и результата, как мера достижения целей, притом, что цели (результаты) заданы только операционально и спрогнозированы в зоне потенциального развития школьника » .

А.М.Моисеев трактует понятие « качество образования в школе » как « совокупность существенных свойств и характеристик результатов образования, способных удовлетворить потребности самих школьников, общества, заказчиков на образование » .

В.М.Полонский понимает под качеством образования выпускников « определённый уровень знаний, умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники » .

В.П.Панасюк определяет качество школьного образования как « такую совокупность свойств, которая обусловливает его способность удовлетворять социальные потребности в формировании и развитии личности в аспектах её обученности, воспитанности, выраженности социальных, психических и физических свойств » .

В рассмотренной выше группе определений речь идет о качестве как характеристике результата образовательного процесса, но не упоминается о качестве как характеристике самого образовательного процесса.

Так, в психолого-педагогическом словаре это понятие трактуется следующим образом: « качество образования – понятие, включающее в себя качество образовательных услуг и качество образовательной подготовки выпускника, соискателя. Под качеством образовательных услуг понимается совокупность характеристик образовательного процесса, которая измеряется (оценивается) путем обобщения результатов итоговых аттестаций выпускников.

Шишов С.Е. и Кальней В.А. определяют качество образования как « социальную категорию, определяющую состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям в формировании и развитии гражданских, бытовых, профессиональных компетенций личности ».

По мнению Т.И. Шамовой, П.И.Третьякова « качество образования – это есть равнодействующая следующих составляющих: потребностей личности и общества, целевых приоритетов, спрогнозированного процесса и результата (стандарта)» .

Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова считают, что качество образования предполагает не только выявление конечных результатов, но и качество условий образования, процесса образования.

В данной работе мы также будем придерживаться указанной позиции, то есть, говоря о качестве образования, будем рассматривать две стороны: процессуальную и результативную.

Очевидна взаимосвязь этих сторон: без качественного процесса невозможен качественный результат.

В свою очередь качество образовательного процесса на наш взгляд также является интегративным понятием и в нем можно выделить несколько составляющих:

• качество содержания образования;
• качество образовательных технологий;
• качество процесса обучения (деятельности педагогического коллектива в целом и каждого его субъекта в частности);
• качество условий (научно-методических, управленческих, организационных, психологических, материально-технических и др.);
• качество педагогов (квалификация).

Итак, качество образования – интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

Оценка качества образования – определение с помощью диагностических и оценочных процедур степени соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов, нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

§ 1.2. Современные подходы к управлению качеством образования.

Управление качеством образовательного учреждения рассматривается как главное условие его конкурентоспособности. Сегодня можно говорить о существовании двух взаимодополняющих подходов к качеству образования: практическом, который заключается в определении качества как степени соответствия целям, и второго подхода, органически продолжающего первый и касающегося внутренних процессов, протекающих в рамках образовательного процесса.

В теории и практике управления качеством образования также можно выделить несколько основных подходов.

Современные подходы к образованию в своей совокупности составляют основу для формирования современных образовательных ценностей.

Каждый из подходов предполагает отличающиеся модели школ.

В рамках каждого подхода может быть большое количество реальных воплощений организационных форм.

Современные подходы к образованию.

1. Классический: передача подрастающему поколению основных ценностей.

2. Прагматический: формирование основных базовых знаний и умений.

3. Развивающий: обеспечение развития образовательных результатов.

4. Либеральный: последовательный комплексный учет потребностей и запросов ребенка.

5. Социально-ориентированный: подготовка подрастающего поколения к жизни в обществе и решению проблем.

Составляющие образовательной деятельности, которые обязаны реализовываться при любом подходе и в любой системе образования, должны удовлетворять следующим требованиям:

1. Иметь образовательный фундамент, на котором обучающиеся выстраивают собственные знания и умения, формируются компетенции, осознаются и систематизируются внутренние и внешние ориентиры освоения окружающего мира.

2. Доводить знания и умения до практического применения.

3. Помочь учащимся определить значимые для них знания, умения и компетенции, которые дадут им возможность максимально развивать себя.

4. Формировать критические умения и ключевые компетенции для жизни в глобальном мире без дискриминации.

Рассмотрим некоторые особенности управления качеством образования.

1. В управлении качеством образования нельзя разделять функционирование и развитие. Деятельностное и практическое проявление качества образования требует построения учебной работы таким образом, чтобы обеспечить активное участие учащихся в организации и получении своего образования.

2. Развитие способности к самообразованию. Формирование умений и компетенций, которые помогают самоорганизации и самообразованию, получению социально и личностно значимых знаний, для освоения ценностей, норм поведения, формирования отношений.

3. Высокоорганизованное мышление, умение действовать в нестандартных ситуациях. Развитие способности аналитико-критического отношения к окружающей действительности.

4. Предметная ориентация – не цель обучения, а средство освоения методологии образования. Заранее предписанные цели образования включаются в разнообразную образовательную среду, что дает возможность учащимся формировать внутреннюю мотивацию. Увеличивается роль «ситуативной педагогики», метода проектов, кейс - технологии, самообразовательной деятельности и т.д.

5.Зависимость качества образования от педагогической деятельности учителя, методов и технологий организации образовательного процесса.

Модель системы управления качеством

Сбор информации от потенциальных социальных заказчиков

Формирование социального заказа

Определение миссии школы

Соотношение выбранного варианта с имеющимися возможностями

Выбор типа управления (на процесс или на результат)

Определение параметров оценки результатов образования

Диагностика личности обучающихся

Прогнозирование результатов образования обучающихся

Соотношение желаемых результатов с имеющимися результатами и режимом жизнедеятельности школы

Определение факторов, подготовка и реализация программы развития школы

Сравнение полученных результатов образования с поставленными целями

Создание системы управления качеством образования требует последовательного решения следующих задач:

- определение и концептуализацию целей в области качества образования;

Выявление требований рынка труда и потенциальных работодателей;

Установление базового комплекса процессов как открытой модели;

Разработка и адаптация методов управления процессами, обеспечивающих

функционирование и развитие образовательного учреждения;

Осуществление документального оформления системы менеджмента качества;

Осуществление контролирования процессов посредством проведения внутреннего аудита.

Внедрение системы качества в образовательной организации заключается в ее переходе на работу в соответствии с подготовленными, утвержденными и введенными в действие документами системы качества. На рабочих местах необходимо определить обязанности, полномочия и ответственность каждого сотрудника в рамках системы качества, разработать и ввести в действие должностные и рабочие инструкции, проверить выполнение персоналом документированных процедур.

Создавая систему управления качеством в образовательной организации, необходимо, в первую очередь, определиться с конечной продукцией, которую она выпускает.

Таким образом, качественная продукция образовательной организации не образовательная услуга, а выпускник. Исходным пунктом формирования системы управления качеством должно стать построение «модели» выпускника образовательного учреждения как совокупности определенных его личностных профессиональных качеств, на развитие которых должен быть направлен образовательный процесс: его содержание, методы обучения, формы организации, способы контроля и оценки знаний школьников. Между тем, необходимо отметить, что основой деятельности образовательной организации является учебный процесс.

В контексте проблемы развития качества образования человек рассматривается сегодня как субъект рынка труда и трудовых отношений, гражданин, субъект семейных отношений, носитель и хранитель национальной культуры, хранитель обитания (экосферы), субъект собственного развития.

Это является наиболее важным в жизни человека, и формирование такого человека должно быть заложено в содержании образования.

Необходимо помочь обучающимся:

Развить свои духовные, интеллектуальные и физические задатки;

Реализовать интересы и склонности;

Выработать нравственные личные убеждения, терпимость к другим национальностям, религиям, образу жизни;

Усвоить свою будущую взрослую роль.

Следует научить обучающихся:

Пониманию знания и приемам деятельности во взрослой жизни, в условиях

рыночных отношений и быстро изменяющемся мире;

Общению на иностранных языках;

Самообразовательной деятельности;

Бережному и заботливому отношению к окружающему миру.

Основные направления развития качества образования

1. Что и в какой степени оказывает определяющее влияние на человека?

2. В каких сферах реализуется человек?

3. Какие функции он должен выполнять?

Определяющие факторы качества образования.

1. Исходные (личностные) характеристики: склонности и способности; базовые знания (имеющиеся); психологическая устойчивость; внутренние препятствия (барьеры) для учения.

2. Образовательные условия:

Учебно-методические и наглядные материалы для обучения – учения – самообразования;

Материально-техническое оснащение, информационно-технологическое обеспечение образования;

Взгляды и подходы к образованию учителей, учащихся, родителей;

Педагогические кадры, обеспечивающие функционирование образовательного учреждения;

Влияние территориальных органов власти на управление ОУ;

Степень участия общественных советов и организаций в поддержке образования;

Родительская поддержка (помощь) учащимся.

3. Государственный общий контекст функционирования образовательной системы:

Государственная политика в области образования;

Стратегические приоритетные цели и задачи в образовании;

Структура управления в системе общего образования;

Ресурсы образования и их доступность;

Положение учителя в обществе;

Развитие и доступность рынка образовательных услуг и учебной литературы.

4. Федеральный государственный образовательный стандарт, общественные ожидания, требования рынка, включенность образования в международное сообщество.

5. Экономические условия; социально-культурные условия; национальные и региональные факторы; системы и структуры педагогической деятельности; стратегия помощи и поддержки педагогических кадров, детей и родителей.

§ 1.3. Введение в школе ФГОС основного общего образования.

Особенности введения ФГОС ООО обусловлены спецификой самого стандарта и связанны с особенностями трех компонентов стандарта:

Требования к результатам освоения основных образовательных программ;

Требования к структуре основной образовательной программы основного общего образования;

Требования к условиям реализации основной образовательной программы.

Требования к результатам.

Требования представлены описанием предметных, метапредметных и личностных результатов и конкретизируются в примерных основных образовательных программах в виде планируемых результатов по учебным предметам, результатов освоения междисциплинарных программ (программы развития универсальных учебных действий, программы «Работа с текстом» и др.). Если под метапредметными результатами в начальной школе подразумевались освоенные универсальные учебные действия, ключевые компетенции и межпредметные понятия, то в среднем звене добавляется способность их использовать в учебной, познавательной и социальной практике, самостоятельно планировать, осуществлять учебную деятельность, строить индивидуальную образовательную траекторию.

При итоговом оценивании учитывается сформированность умений выполнения индивидуальных проектов. Итоговая оценка формируется из двух составляющих: результатов промежуточной аттестации и государственной (итоговой) аттестации выпускников.

Причём результаты промежуточной аттестации (в том числе накопленная оценка – портфель достижений, или портфолио) свидетельствуют о динамике индивидуальных достижений учащегося, а вторая составляющая фиксирует не только знания, умения, навыки, но и уровень освоения основной образовательной программы, в том числе основных способов действий, способность к решению учебно-практических и учебно - познавательных задач.

Требования к структуре основной образовательной программы основного общего образования.

ФГОС ООО, утвержденный приказом министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897 предъявляет следующие требования к структуре основной образовательной программы ООО:

Основная образовательная программа основного общего образования определяет цели, задачи, планируемые результаты, содержание и организацию образовательного процесса на ступени основного общего образования и направлена на формирование общей культуры, духовно-нравственное, гражданское, социальное, личностное и интеллектуальное развитие обучающихся, их саморазвитие и самосовершенствование, обеспечивающие социальную успешность, развитие творческих, физических способностей, сохранение и укрепление здоровья обучающихся.

Основная образовательная программа основного общего образования реализуется образовательным учреждением через урочную и внеурочную деятельность.

Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (духовно-нравственное, физкультурно-спортивное и оздоровительное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное) в таких формах, как кружки, художественные студии, спортивные клубы и секции, юношеские организации, краеведческая работа, научно - практические конференции, школьные научные общества, олимпиады, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики, военно-патриотические объединения и т. д.

Основная образовательная программа основного общего образования содержит три раздела : целевой, содержательный и организационный.

Целевой раздел определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации ООП ООО, а также способы определения достижения этих целей и результатов.

Программу развития универсальных учебных действий на ступени основного общего образования, включающую формирование компетенций обучающихся в области использования информационно - коммуникационных технологий, учебно-исследовательской и проектной деятельности;

Программы отдельных учебных предметов, курсов, в том числе интегрированных;

Программу воспитания и социализации обучающихся на ступени ООО, включающую такие направления, как духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся, их социализация и профессиональная ориентация, формирование экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни; программу коррекционной работы.

Организационный раздел определяет общие рамки организации образовательного процесса.

Организационный раздел включает:

Учебный план основного общего образования как один из основных механизмов реализации основной образовательной программы;

Систему условий реализации основной образовательной программы в соответствии с требованиями ФГОС ООО.

Разработанная образовательным учреждением основная образовательная программа основного общего образования должна обеспечивать достижение обучающимися результатов освоения ООП ООО в соответствии с требованиями, установленными Стандартом.

Система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования разработана на основе соответствующих требований Стандарта и обеспечивает достижение планируемых результатов освоения ООП ООО.

Требования к условиям реализации ООП представлены пятью компонентами: информационно-методическим, материально-техническим, финансово-экономическим, кадровым и психолого - педагогическим обеспечением. Добавлено только психолого-педагогическое обеспечение, остальные составляющие аналогичны стандарту начального образования.

Кадровые условия приведены в соответствие с новым порядком аттестации педагогических работников. Непрерывность профессионального развития педагогических работников обеспечивается освоением ими дополнительных профессиональных образовательных программ в объёме не менее 108 часов и не реже одного раза в пять лет.

Требования к финансово-экономическим условиям приведены в соответствие с Федеральным законом № 83ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В стандарте дано определение «подушевого» норматива финансового обеспечения.

Особенности требований к материально-техническим и информационным условиям связаны с усилением требований к школьной инфраструктуре, оборудованию, информационно-образовательной среде. Если их разделить на два блока, то в первом конкретно указано, что должно иметь образовательное учреждение: информационно-библиотечные центры с медиатекой, учебные кабинеты с АРМ учителя и ученика и помещения для внеурочной деятельности, техническое оснащение и полные комплекты оборудования для всех предметных областей и внеурочной деятельности, цифровые образовательные ресурсы, ИКТ-оборудование, коммуникационные каналы. Во втором блоке прописано, что должны обеспечивать созданные в ОУ условия: возможность реализации ООП, достижения требований к результатам, осуществления управления, выполнения новых СанПиН. При этом учитываются ориентиры, характерные для основной ступени, – формирование ИКТ - компетенций, подготовка к профильному обучению, профориентация.

Научно-методическое сопровождение введения и реализации ФГОС основного общего образования.

1) Примерные основные образовательные программы основного общего образования.

2) Инструктивно-методические письма Департамента общего образования Минобрнауки России:

О введении ФГОС общего образования (от 19.04.2011 № 03-255).

Об организации внеурочной деятельности при введении ФГОС общего образования (от 12.05.2011 № 03-296)11.

Разъяснения по применению Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (от 18.08.2010 № 0352/4612 и от 15.08.2011 № 03515/5913).

О методике оценки уровня квалификации педагогических работников (от 29.11.2010 № 03-33914).

Рекомендации по оснащению ОУ учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации ФГОС ООО, организации проектной деятельности, моделирования и технического творчества обучающихся (приложение к письму Минобрнауки России от 24.11.2011 № МД1552/03).

Глава II . Проектирование управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС основного общего образования

§ 2.1. Управление введением в школе ФГОС ООО.

Фундаментальные изменения в общественной жизни предъявляют новые требования к личности выпускника основной школы.

Введение ФГОС является сложным и многоплановым процессом. Важнейшим фактором, обеспечивающим его успешность, является системность подготовки к введению ФГОС и комплексность всех видов сопровождения (обеспечения) введения ФГОС.

Важнейшим требованием к подготовке и обеспечению введения ФГОС, является постоянное научно-методическое и информационное сопровождение, включая консультирование всех участников данного процесса.

Управление введением ФГОС ООО - целенаправленная, специально организованная деятельность, которая обеспечивает перевод образовательного учреждения на новый уровень функционирования и развития. Основные задачи, которые должны быть решены при организации введения ФГОС в образовательном учреждении, направлены на обеспечение

нормативно-правовых, финансово-экономических, кадровых, материально-технических, организационных и других условий достижения результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования.

2013-2014 уч. года. Педагогический коллектив активно включился в процесс введения ФГОС ООО. В рамках этого процесса была проведена большая подготовительная работа, которая включала следующие мероприятия:

• изучение нормативно-правовой базы по введению ФГОС ООО на занятиях теоретического семинара;
• ознакомление родителей с основными положениями ФГОС ООО;
• разработка локальных актов, регламентирующих внедрение ФГОС ООО в практику школы;
• создание информационной карты;
• разработка и экспертиза ООП ООО, курсов внеурочной деятельности.

Проводятся различные анкетирования, диагностики, позволяющие проанализировать спрос обучающихся.

Структура учебного плана по ФГОС ООО содержит обязательную часть и часть, формируемую участниками образовательного процесса. Обязательная часть составляет 70%, а часть, формируемая участниками образовательного процесса, - 30% в соответствии с п. 15 ФГОС ООО.

Согласно СанПиН 2.4.2. 2821 - 10 проводится не менее 3-х уроков физической культуры в неделю, предусмотренных в объеме максимально допустимой недельной нагрузки, а также включены для увеличения двигательной активности обучающихся в учебный план предметы двигательно-активного характера.

Учебный план на 2013-2014 учебный год

для учащихся основной ступени общего образования (5 класс)

Предметные области	Учебные предметы Классы	Количество часов в неделю
	Обязательная часть
Филология	Русский язык
	Литература
	Иностранный язык (нем.яз)
Математика и информатика	Математика
Общественно-научные предметы	История
	Обществознание
	География
	Основы духовно-нравственной культуры народов России
Естественно-научные предметы	Биология
Искусство	Музыка
	Изобразительное искусство
Технология	Технология
Физическая культура и Основы безопасности жизнедеятельности	Физическая культура
Итого
Часть, формируемая участниками образовательного процесса
Максимально допустимая недельная нагрузка при 5-дневной неделе

Распределение часов внеурочной деятельности учащихся 5 класса

	Направления деятельности	Название кружков, секций, программ	Количество часов
	Физкультурно- спортивное и оздоровительное	«Юные туристы»
	Духовно- нравственное	«Зелёная планета»
	Общекультурное	«Познай себя»
	Общеинтеллектуальное	«Компьютер и мы»
		«Занимательная лингвистика»
	Социальное	«Умелые руки»
		«Зеленый патруль» (социальный проект)
Всего

Модель управления введением ФГОС ООО

«Управление образовательным учреждением в условиях внедрения Федерального государственного образовательного стандарта»
ФИО директора: Андреева Татьяна Васильевна ГБОУ СОШ с.Кротково м.р. Похвистневский Самарской области
	Мероприятия	План действий по реализации	Ответственные	Срок реализации
Нормативное обеспечение введения ФГОС ООО
1.1.	Создание в ГБОУ СОШ рабочей группы по введению ФГОС ООО.	Приказ о создании рабочей группы по введению ФГОС ООО и утверждении Положение о рабочей группе. Приказ о распределении обязанностей по разработке проекта модернизированной образовательной системы второй ступени школы.	Директор школы	Август 2013 года
1.2.	Формирование банка нормативно-правовых документов федерального, регионального, муниципального, школьного уровней.	Перечень документов, включенных в банк. Адрес страницы школьного сайта, на которой размещены документы.	Зам.директора по УВР. Ответственный за оформление сайта	Сентябрь-декабрь 2013 г.
	Внесение изменений и дополнений в Устав школы.	Заседание совета школы, на котором должны быть рассмотрены вопросы внесения изменений и дополнений в Устав школы. Приказ о внесении изменений в Устав. Устав с внесёнными дополнениями и изменениями, заверенный учредителем.	Директор школы, председатель Совета школы, председатель совета ТК	Декабрь 2013 г.
	Решение совета школы о введении в образовательном учреждении ФГОС ООО.	Протокол заседания совета школы, заверенный (согласованный) учредителем.	Директор школы	Август 2013 г.
	Разработка проекта основной образовательной программы основного общего образования образовательного учреждения, разработанной на основе примерной основной образовательной программы основного общего образования.	Протокол заседания рабочей группы об утверждении проекта основной образовательной программы основного общего образования. Основная образовательная программа основного общего образования школы. Заседание педагогического совета об утверждении основной образовательной программы основного общего образования. Приказы: о разработке образовательной программы на 2013-2017 уч. год; об утверждении образовательной программы на 2013-2017 уч. год; об утверждении учебного плана.	Рабочая группа	Сентябрь, декабрь 2013 г.
	Спланировать в учебном плане часы на организацию внеурочной деятельности.	Учебный план общеобразовательного учреждения.	Зам.директора по УВР	Август 2013 г.
	Создание Программы развития общеобразовательного учреждения на 2013-2017 годы.	Протокол заседания совета школы, на котором должны быть рассмотрены вопросы внесения изменений в действующую программу развития или создания новой. Программа развития СОШ.	Дироектор школы, председатель совета школы	Декабрь 2013г
	Создание обоснованного расписания образовательного процесса в соответствии с целями и задачами основной образовательной программы основной школы.	Приказ об утверждении расписания. Единое расписание организации учебной и внеурочной деятельности.	Зам.директора по УВР	Август 2013 г.
	Выбор списка учебников для реализации ФГОС ООО. Обеспеченность ОУ учебниками в соответствии с ФГОС ООО. Формирование других учебных и дидактических материалов, включая ЦОР. Формирование заявки на обеспечение общеобразовательного учреждения учебниками в соответствии с федеральным перечнем.	Приказ об утверждении списка учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе, перечень УМК. Информация об обеспеченности учебниками с указанием % обеспеченности по каждому предмету учебного плана. Заявка на обеспечение общеобразовательного учреждения учебниками в соответствии с федеральным перечнем.	Библиотекарь, председатели ШМО	Май 2013г.
1.10	Изменение должностных инструкций работников ОУ, переработанных с учётом ФГОС ООО и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.	Приказ об утверждении новых или переработанных должностных инструкций.	Директор школы, председатель профкома совета ТК	Август 2013 г
1.11	Создание приказов, регламентирующих введение стандартов второго поколения в общеобразовательном учреждении:	Приказы: о переходе ОУ на обучение по ФГОС ООО; об утверждении проекта и плана-графика введения ФГОС ООО на второй ступени школы; о проведении внутришкольного контроля по реализации ФГОС ООО; об утверждении годового плана (графика) работы школы при переходе на ФГОС ООО.	Директор школы	Август 2013г.
Финансовое обеспечение введения ФГОС ООО
	Внесение изменений в локальные акты, регламентирующие установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе стимулирующих надбавок и доплат, порядка и размеров премирования.	Положение о стимулирующих и компенсационных выплатах.	Директор школы, рабочая группа
	Заключение дополнительных соглашений к трудовому договору с педагогическими работниками.	Трудовые договоры.	Директор школы
	Определение объема финансирования за счет средств субвенции учебных расходов в объеме, соответствующем требованиям к материально-техническому обеспечению введения ФГОС ООО.	Анализ бюджета ОУ в части финансирования государственной субсидии.	Гл.бухгалтер
	Определение объема финансирования за счёт средств учредителя текущего и капитального ремонта, оснащения оборудованием помещений в соответствии с нормами СанПиН, правилами безопасности и пожарной безопасности, требованиями к материально-техническому обеспечению введения ФГОС ООО.	Анализ бюджета ОУ в части финансирования за счет средств учредителя.	Гл.бухгалтер
2.5.	Определение объема расходов, необходимых для реализации ООП ООО и достижения планируемых результатов, а также механизма их формирования.	Информация о расчетах и механизме формирования расходов, необходимых для реализации ООП ООО, заверенная учредителем.	Гл.бухгалтер
2.6.	Расчет нормативов на финансирование внеурочной деятельности.	Приказ о финансировании внеурочной деятельности.	Директор школы
Организационное обеспечение введения ФГОС ООО
	Составление плана-графика по подготовке и введению ФГОС ООО	Приказ об утверждении плана-графика. План-график введения ФГОС ООО.	Зам.директора по УВР	Май-август 2013 г.
	Реализация моделей взаимодействия с учреждениями общего и дополнительного образования детей, культуры, спорта и т.п., обеспечивающих организацию внеурочной деятельности.	Договор о взаимодействии общеобразовательного учреждения с учреждениями культуры, здравоохранения, спорта и туризма в целях создания развивающей и здоровьесберегающей среды.	Зам.директора по ВР	Сентябрь 2013 г.
3.3.	Создание программы внеурочной деятельности по направлениям и видам деятельности, зафиксированным в стандарте, их согласованность с общешкольными формами воспитательной работы.	Приказ об утверждении программы внеурочной деятельности. Банк программ.	Зам.директора по ВР	Сентябрь 2013 г.
	Планирование модели организации образовательного процесса.	Описание модели организации образовательного процесса.
Кадровое обеспечение введения ФГОС ООО
4.1.	Осуществление повышения квалификации всех учителей 5-9 классов (возможно поэтапно по мере введения ФГОС ООО).	Приказ об утверждении перспективного плана (программы) повышения квалификации ОУ. План (программа).	Зам.директора по УВР	май-сентябрь 2013 г.
4.2.	Разработка (корректировка) плана научно-методических семинаров (внутришкольного повышения квалификации) с ориентацией на проблемы введения ФГОС ООО.	План методической или научно-методической работы.	Зам.директора по УВР	В течение 2013-2014 уч.года
Информационное обеспечение введения ФГОС ООО
5.1.	Организация изучения общественного мнения по вопросам введения новых стандартов и внесения возможных дополнений в содержание основной образовательной программы основного общего образования, в том числе через сайт школы.	Социологические опросы. Заседания совета школы. Родительские собрания. Собеседование с родителями пятиклассников. Публикации в СМИ.	Директор школы, зам.директора по УВР, зам.директора по ВР, кл.руководители 5 классов	В течение 2013-2014 уч.г.
	Обновление сайта образовательного учреждения с целью обеспечения широкого, постоянного и устойчивого доступа участников образовательного процесса к информации, связанной с реализацией ООП.	Сайт школы.	Учитель информатики
Материально-техническое обеспечение введения ФГОС ООО
6.1.	Анализ оснащённости общеобразовательного учреждения в соответствии с требованиями к минимальной оснащенности учебного процесса и оборудованию учебных помещений.	Информация об оснащённости общеобразовательного учреждения. План мероприятий по устранению выявленных недостатков.	Зам.директора по АХЧ	В течение 2013-2014 уч.г.
6.2.	Анализ обоснованности использования помещений для реализации ООП ООО.	Информация о соответствии.	Зам.директора по АХЧ	В течение 2013-2014 уч.г.
	Анализ соответствия материально-технической базы реализации ООП ООО действующим санитарным и противопожарным нормам, нормам охраны труда работников образовательного учреждения.	Информация о соответствии. План мероприятий по устранению выявленных несоответствий.	Зам.директора по АХЧ, зам.директора по безопасности	В течение 2013-2014 уч.г.
	Анализ санитарно-гигиенического благополучия образовательной среды: условия физического воспитания; обеспеченность горячим питанием; наличие лицензированного медицинского кабинета; динамическое расписание учебных занятий; Учебный план, учитывающий полидеятельностное пространство.	Информация о соответствии. План мероприятий по устранению выявленных несоответствий.	Зам.директолра по ВР	В течение 2013-2014 уч.г.
	Анализ обеспечения ограничения доступа к информации, несовместимой с задачами духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся.	Информация о соответствии. План мероприятий по устранению выявленных несоответствий.	Зам.директолра по ВР	В течение 2013-2014 уч.г.
	Анализ укомплектованности библиотеки ОУ печатными и электронными образовательными ресурсами по всем учебным предметам учебного плана ООП ООО.	Информация об укомплектованности библиотеки с указанием доли обеспеченности предметов учебного плана ООП ООО.	Зав.библиотекой
	Анализ обеспечения контролируемого доступа участников образовательного процесса к информационным образовательным ресурсам в сети Интернет.	Информация о системе ограничения доступа к информации, несовместимой с задачами духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся.	Зам.директолра по ВР	В течение 2013-2014 уч.г.

Контроль за внедрением ФГОС ООО

Функции (задачи) контроля: корректирующая, мотивирующая, предотвращение возможных кризисов, накопление информации для принятия решений, выявление и обобщение ценного опыта.

Виды и задачи контроля:

1. Предварительный: выявить степень подготовленности к введению ФГОС ООО.

2. Текущий: выявить отклонения от запланированных результатов; коррекция процесса; поддержание необходимой для завершения работ мотивации исполнителей.

3. Итоговый: результаты работы; итоговая оценка работы исполнителей; обобщение опыта управления.

Четыре уровня управления введением ФГОС ООО:

Директор;

Заместитель директора школы;

Руководители рабочих групп, методических и других объединений учителей, классные руководители;

Учителя, специалисты, воспитатели, классные руководители, рабочие группы, творческие группы.

Последовательность выполнения задач по разработке и реализация системы введения ФГОС ООО :

1. Разработка учебного плана.
2. Разработка рабочих программ.

3. Разработка программ курсов внеурочной деятельности.

4. Экспертиза программ курсов внеурочной деятельности.

5. Опрос учащихся по вопросам выбора курсов внеурочной деятельности.

6. Разработка плана-графика мероприятий по информированию учащихся.

7. Проведение системы мероприятий по информированию учащихся и родителей.

8. Составление расписания учебных занятий и занятий внеурочной деятельности.

8. Реализация курсов внеурочной деятельности.

9.Оценка эффективности системы внеурочной деятельности .

Задачи по формированию мотивации педагогических кадров

1. Четко определить цели введения ФГОС ООО , включить их в планы методической работы учителей.
2. Разработать систему поощрений за высокие результаты в реализации ФГОС ООО.
3. Разработать и ввести систему оценки (экспертизы) качества программ внеурочных курсов.
4. Наладить регулярное информирование педагогического коллектива о результатах работы учителей по реализации ФГОС ООО.

5. Создать эффективную систему контроля за результатами внедрения и реализации ФГОС ООО.

6. Создать все материально-технические, организационные, методические и др. условия для успешного введения ФГОС ООО.

7. Провести необходимую подготовку управленческих и педагогических кадров.

8. Ввести оценку (аттестацию) труда учителя с учетом его работы по реализации ФГОС ООО.

§ 2.2. Управление качеством образования в условиях введения в школе ФГОС основного общего образования.

Работа по управлению качеством образования в школе строилась на анализе, координации и коррекции учебно-воспитательного процесса.

В составляющие управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС ООО входит следующие критерии и показатели.

Критерии и показатели эффективности управления качеством образования в школе на основе реализации системно - деятельностного подхода в образовательном процессе при реализации ФГОС.

Критерии	Показатели
БЛОК 1: УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ В ШКОЛЕ
Стратегическое планирование качества образования	Определена политика и стратегия в области развития качества образования в ОУ; Наличие чётко сформулированной системы целей, задач, концепции развития ОУ; Разработана философия качества образования в ОУ; Ориентация на запросы всех заинтересованных сторон; Установлены требования к достижению качества образования.
Управление качеством образования	Определены требования к выпускнику всех ступеней обучения и профессиональной компетентности педагогов; Спроектированы социально-педагогические условия повышения качества образования; Разработана система мониторинговых исследований для общего управления качества образования; Результаты инновационной деятельности, направленной на повышение качества образования; Используется «технологическая цепочка» постоянного совершенствования образовательного процесса.
Доступность качества образования	Доступность образования вообще (отсев, количество школьников, не получивших основного общего образования); Наличие вариативности образовательных программ для разных групп школьников, полнота удовлетворенности образовательных запросов; Завершённость и преемственность реализуемых программ; Наличие доступного, дополнительного образования детей; Вариативность содержания образования по запросу и выбору учащихся.
Потенциал образовательной системы	Уровень профессиональной компетентности педагогических работников; Материально-техническое обеспечение образовательного процесса, наличие новых инфраструктурных элементов за текущий период; Вовлеченность в инновационную деятельность педагогического коллектива; Взаимодействие с социальными партнерами; Позитивная динамика уровня обученности учащихся по промежуточному и итоговому контролю.
БЛОК 2: УСЛОВИЯ ДОСТИЖЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В ШКОЛЕ
Качество преподавательского состава	Доля учителей с высшим образованием, среди них работающих не по профильному образованию; Доля прошедших переподготовку и повышение квалификации в прошедшем году; Обобщение и распространение опыта работы (мастер-класс, открытые уроки и др.) на школьном, муниципальном, региональном, всероссийском, международном уровне; Количество публикаций педагогов.
Качество информационного и учебно-методического обеспечения	Количество единиц компьютерной техники в расчете на 1 учащегося; Доля уроков, проведенных с использованием ИКТ на основе рабочей программы учителя; Доля учащихся, использующих ИКТ в учебной деятельности по предметам; Обеспеченность цифровыми образовательными ресурсами; Обеспеченность учебниками, соответствие перечню утвержденного государственному перечню и году издания.
Качество технологий обучения	Общее количество современных педагогических технологий используемых педагогами на уроках; Уровень владения педагогами современными образовательными технологиями; Доля педагогов, прошедших подготовку в области современных образовательных технологий; Использование в процессе обучения элементов дистанционного обучения; Адекватное оценивание учебных достижений учащихся.
Методическое сопровождение инновационной работы	Проведение обучающих семинаров, мастер-классов, педагогических советов, производственных собраний повышающих уровень профессиональной компетентности педагогов в области реализации системно -деятельностного подхода в образовании; Доля учителей реализующих системно – деятельностный подход в урочной деятельности; Нормативно - методическое сопровождение реализации системно - деятельностного подхода в образовательном процессе школы; Обобщение и распространение передового педагогического опыта реализации системно - деятельностного подхода в образовательном процессе школы.
БЛОК 3: КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ШКОЛЫ
Качество образовательного процесса	Качество результатов обучения по основным предметам в начальных, средних и старших классах, положительная динамика качества результатов обучения; Уровень сформированности ключевых компетенций учащихся; Увеличение количества учащихся принимающих участие, победителей в предметных олимпиадах и других конкурсах школьного, муниципального, регионального, всероссийского и международных уровней. Оценка посещенных уроков администрацией школы; Полнота и качество выполнения планов и программ.
Качество воспитательного процесса	Отсутствие правонарушений, отсутствие учащихся, находящихся на учёте в отделе по делам несовершеннолетних; Отсутствие учащихся, не посещающих занятия без уважительной причины; Вовлеченность учащихся в общественную и социально-проектировочную деятельность; Уровень воспитанности, социализированности учащихся; Включенность обучающихся в ученическое самоуправление.
Здоровьесбережение учащихся	Создание здоровьесберегающей образовательной среды, доля учащихся, участвующих в спортивных мероприятиях; Отсутствие травматизма учащихся в ходе ОП; Показатели физического развития; Динамика сохранности и развития здоровья учащихся.

В ходе теоретического осмысления проблемы нами была выдвинута гипотеза, требующая проверки в ходе практической деятельности введения ФГОС ООО.

Целью опытно-поисковой работы стала проверка выдвинутой гипотезы: эффективность управления качеством образования в основной школе повысится, если деятельность администрации школы и педагогов по управлению качеством образования будет осуществляться на основе специально разработанной программы.

Анализ результатов реализации структурно-функциональной модели управления качеством образования позволяет сделать заключение о положительных результатах управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС ООО.

Введение ФГОС ООО в нашей школе осуществляется с 2013-2014 уч. года впервые, поэтому можем проанализировать только результаты обученности и качества знаний пятиклассников за 1-е полугодие 2013-2014 учебного года.

Результаты обученности и качества знаний пятиклассников за 1-е полугодие в сравнении с результатами начальной школы

Наименование дисциплины	4 класс		5 класс
	Обученность %	Качество %	Обученность %	Качество %
Русский язык	100%		100%
Математика	100%		100%

Для повышения качества образования необходимо: выверить концептуальные и целевые установки образовательной деятельности, откорректировать программу развития школы, усилить работу с одаренными детьми, ввести в учебный план практикумы по нацеленному развитию познавательных интересов обучающихся.

Таким образом, в процессе работы нами установлено, что реализация структурно-функциональной модели управления качеством образования способствует повышению уровня эффективности управления, что в целом подтверждает правильность выдвинутой гипотезы.

Опыт апробации ФГОС начального общего образования показал, что без целенаправленного, системного, комплексного научно-методического сопровождения процесса введения ФГОС невозможно обеспечить выход системы образования на новый качественный уровень ее развития и функционирования, избежать рисков формализации сложного и многопланового процесса введения ФГОС основного общего образования и сделать новый стандарт эффективным инструментом модернизации всей системы образования.

Анализ рисков и способов их минимизации при переходе ОУ на ФГОС

с целью сохранения качества образования в новых условиях.

Риски	Способы минимизации
Негативное отношение общественности к введению нового образовательного стандарта
Срыв реализации вариативной модели учебного плана, предполагающей включение в него часов внеурочной деятельности	Информирование общественности о процессе и результатах перехода начальной школы на новый стандарт. Мотивация общественности к участию в процессе введения стандарта
Неэффективное управление процессом введения стандарта.	Организация аналитико-диагностического обеспечения оценки изменений условий подготовки к введению нового стандарта.
Несоблюдение принципов преемственности при переходе от начального общего образования к основному общему образованию.	Разработка плана мероприятий по обеспечению преемственности формирования УУД детей младшего школьного возраста и школьников основной ступени.
Недостаточное для исполнения требований стандарта финансирование школы.	Составление сметы образовательного учреждения с учетом требований стандарта. Привлечение дополнительных финансовых средств за счет предоставления платных дополнительных образовательных услуг, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.
Недостаточная внешняя методическая и мотивационная подготовка педагогических и руководящих кадров к введению стандарта.	Обновление программы методического сопровождения учителей. Организация эффективной внутришкольной системы повышения квалификации педагогических кадров с ориентацией на проблемы введения стандарта.

Заключение

На современном этапе уровень образования каждого человека и интеллектуально-профессиональный потенциал общества в целом рассматриваются как стратегический ресурс.

И как показывают международные исследования, выпускники российских школ обладают более глубокими знаниями, чем их зарубежные сверстники, но хуже умеют эти знания применять. Аналогичная картина складывается и на рынке труда, когда ряд вакансий занят некомпетентными специалистами, которые усвоили определенный объем знаний, но на практике не могут на должном уровне выполнить свои профессиональные функции.

Тем не менее, образование по-прежнему рассматривается как одна из наиболее важных ценностей, о чем свидетельствует введение в общеобразовательных учреждениях ФГОС ООО.

Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее – Стандарт) представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

В основе Стандарта лежит системно-деятельностный подход , который обеспечивает:

формирование готовности к саморазвитию и непрерывному образованию;

проектирование и конструирование социальной среды развития обучающихся в системе образования;

активную учебно-познавательную деятельность обучающихся;

построение образовательного процесса с учётом индивидуальных возрастных, психологических и физиологических особенностей обучающихся.

Стандарт должен быть положен в основу деятельности:

работников образования, разрабатывающих основные образовательные программы основного общего образования;

руководителей образовательных учреждений, их заместителей, отвечающих в пределах своей компетенции за качество реализации основной образовательной программы основного общего образования;

сотрудников организаций, осуществляющих оценку качества образования, в том числе общественных организаций;

разработчиков примерных основных образовательных программ основного общего образования;

руководителей и специалистов государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, обеспечивающих и контролирующих финансирование образовательных учреждений общего образования;

руководителей и специалистов государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, контроль и надзор за соблюдением законодательства в области общего образования;

руководителей и специалистов государственных органов исполнительной власти, обеспечивающих разработку порядка и контрольно-измерительных материалов итоговой аттестации выпускников основной школы;

руководителей и специалистов государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих разработку положений об аттестации педагогических работников .

Основная идея реформирования школы – это повышение качества образования. Но повысить качество образовательного процесса невозможно без изменений в управленческой стратегии.

Теоретическое изучение проблемы и результаты исследовательской работы подтвердили продуктивность выдвинутой гипотезы исследования и дали возможность сделать следующие выводы:

1.Актуальность проблемы управления качеством образования обусловлена

потребностью общества в конкурентоспособной личности, адаптивной к условиям быстро меняющейся среды, способной осваивать новые технологии в целях самообразования.

2.Управление качеством образования представляет собой целенаправленную

деятельность администрации школы по созданию условий, обеспечивающих эффективное функционирование, совершенствование и развитие образовательного процесса.

3.Нами была разработана модель управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС ООО. Разработанная модель рассматривается как структурно-функциональная, построенная на основе закономерно и функционально связанных элементов, обеспечивающих создание комплекса условий, направленных на повышение качества образования.

4.В процессе исследования было установлено, что реализация структурно-

функциональной модели управления качеством образования в школе, способствует повышению эффективности управления качеством образования.

В то же время итоги нашей исследовательской работы позволяют констатировать, что возможности совершенствования управления качеством образования не исчерпаны. Существует ряд вопросов, требующих более глубокого и серьезного изучения. Таковыми являются управленческие аспекты, определяющие прогнозно-стратегические решения управления качеством образования.

Используемая литература.

1. Инновационное развитие системы образования в Российской Федерации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 11 февраля 2011. – М., Издательский дом Паганель, 2011.
2. Концепции долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года, раздел III «Образование» (одобрена Правительством РФ 1 октября 2008 года, протокол № 36).
3. Приоритетный национальный проект «Образование» на 2009 – 2012 годы.
4. Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования Москва, 2010.
5. Безуглов Ю.И. Управление качеством образования. Сборник научных статей /ОИПКРО/. Оренбург, 1999.
6. Беспалько В.П. Мониторинг качества обучения - средство управления образованием. – М., 1996.
7. Болотов В.А. Основные подходы к созданию общероссийской системы оценки качества образования в Российской Федерации. Вопросы образования. 2004. № 3.
8. Внутришкольное управление: Вопросы теории и практики. – Под редакцией Т.И.Шамовой. –М., «Педагогика», 1991.
9. Голубева Л.М. Управление качеством образования на диагностической основе.
10. Громова Т. Критерии и оценки качества образования. //Научно-методический журнал «Директор школы». ИФ «Сентябрь», № 5,2006.
11. Дьякова, Т.М. Проблемы перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты [Текст] / Т.М. Дьякова // Методист. – 2011. - №6. – С.51-54.
12. Крайнова Э.Б. Критерии качества образования: основные характеристики и способы измерения. – М., 2005.
13. Полонский В.М. Словарь терминов и понятий по законодательству РФ об образовании. М., 1995.
14. Поташник М.М. Качество образования: проблемы и технологии управления.

М.: Педагогическое общество России, 2002.

1. Розова Н.К. Управление качеством. - «Питер», 2003.
2. Словарь понятий и терминов по законодательству РФ об образовании. М.,1995.
3. Третьяков П.И. Шамова Т.И. Управление качеством образования - основное направление в развитии системы: сущность, подходы, проблемы.//Завуч, №7, 2002.
4. Управление качеством образования. Под редакцией М. М. Поташника. М.: Издательство: Педагогическое общество России, 2006.
5. Хуторской А.В. Личностно ориентированное направление модернизации

образования в российской школе. Сборник научных трудов. М., 2002.

1. Шишов С.Е. Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. М.,1999.

Третьяков П.И. Шамова Т.И.Управление качеством образования- основное направление в развитии системы: сущность, подходы, проблемы.//Завуч, №7, 2002. - С. 69.

Проблема качества образования - одна из центральных проблем современной школы. От решения этой проблемы зависит качество жизни человека в обществе.

В книге «Управление качеством образования в школе» под редакцией М.Поташника качество образования - это соотношение цели и результата, мера достижения целей притом, что цели заданы только операционально и прогнозированы в зоне потенциального развития школьника. И результаты образования обязательно должны включать в себя оценки того, какой ценой эти результаты достигнуты.

В теории социального управления понятие « качество» принято рассматривать в узком и широком смысле. Качество в узком смысле - это качество результатов. Качество в широком смысле - это не только качество продукции, но и качество производственного процесса и условий в которых он осуществляется: качество подготовки кадров, качество технологий, качество финансовых и материальных условий, качество трудовой морали, качество управления.

Обученность школьников;

Уровень воспитанности;

Уровень развития личности;

-

Качество управления;

Просмотр содержимого документа
«Управление качеством образования в ОО»

ООО «Издательство «Учитель»

Управление качеством образования в ОО

ВОЛГОГРАД 2018

Введение 3

1. Факторы, влияющие на качество образования. 6

2. Модель управления качеством образования. 7

3. Внутришкольный контроль. 8

ФРОНТАЛЬНО-ОБЗОРНЫЙ КОНТРОЛЬ. 10

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ. 11

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ. 11

ТЕМАТИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ. 13

ФРОНТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ. 14

КЛАССНО-ОБОБЩАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ. 15

4. Программа управления качеством образования. 15

Первый этап. 16

Второй этап. 17

5. Мониторинг учебного процесса в средней школе. 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 22

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ. 23

Я сторонник управления

качеством, основанного на

вере в людей и их хорошие качества.

Исикава Каору

Введение

Проблема качества образования – одна из центральных проблем современной школы. От решения этой проблемы зависит качество жизни человека в обществе.

Именно поэтому эта проблема должна рассматриваться с позиции, прежде всего человеческой и социальной ценности образования.

Сегодня эта проблема вновь стала предметом жарких дискуссий. И это не случайно, так как реформы в образовании всегда заостряют проблемы качества обучения и воспитания.

Актуальность этой проблемы связана еще с тем, что школу «захлестнула» волна инновационных преобразований: новое содержание, новые учебники, педагогические технологии, жестко регулирующие учебно-воспитательный процесс. Расширилась практика вариативно образования и дифференцированного обучения, спектра образовательных услуг и ряд других новшеств, значительно изменивших традиционную школу. Все эти процессы требуют серьезной координации, а результаты деятельности школы глубокого анализа и осмысления, что не возможно без соответствующего управления. Именно оно, с одной стороны, призвано скоординировать работу всех подструктур школы, учесть влияние различных факторов (как объективных, так и субъективных), создать условия и оценить результаты деятельности.

Проблемам управления качеством образования, качества обучения и воспитания, а также способам их определения посвящены работы В.И. Беспалько, Г.В. Гутника, В.А. Кальней, И.Я. Лернера, В.П. Панасюка, М. Поташника, С.И. Шишова и др. Имеется большое число публикаций зарубежных ученых, исследующих проблему повышения качества образования (Л. Лингарт, Э. Хант и другие).

Так Г. Гутник качество образования рассматривает на нескольких уровнях (региона, субрегиона, школы, преподавания и учения) и определяет его как некое явление, отвечающее ряду показателей и уровней, обозначенных в нормативных документах. В частности, под «качеством образования на уровне ученика», - Г. Гутник понимает, - определенный уровень освоения содержания образования физического, психического, нравственного и гражданского развития, которого он достигает на различных этапах образовательного процесса в соответствии с индивидуальными возможностями, стремлениями и целями воспитания и обучения (Г. Гутник. Качество образования. Ж. «Стандарты и мониторинг в образовании», 1999, №1, с.30).

В книге «Управление качеством образования в школе» под редакцией М.Поташника качество образования – это соотношение цели и результата, мера достижения целей притом, что цели заданы только операционально и прогнозированы в зоне потенциального развития школьника. И результаты образования обязательно должны включать в себя оценки того, какой ценой эти результаты достигнуты.

Обзор данных определений позволяет уточнить рассматриваемое понятие и дает возможность нам определиться в толкованиях понятия «качество образования».

В теории социального управления понятие « качество» принято рассматривать в узком и широком смысле. Качество в узком смысле – это качество результатов. Качество в широком смысле – это не только качество продукции, но и качество производственного процесса и условий в которых он осуществляется: качество подготовки кадров, качество технологий, качество финансовых и материальных условий, качество трудовой морали, качество управления.

Для каждой школы показатели качества образования в узком смысле всегда специфичны, они соответствуют той модели выпускника, которую определяют цели, задачи, содержание образования в данной школе. Тем не менее существуют показатели качества образования в узком смысле, которые определяют качество результатов на уровне государственных стандартов и государственных заказов (закон РФ «Об образовании»), поэтому они могут быть общими для всех школ:

Обученность школьников;

Уровень сформированности общеучебных умений и навыков;

Уровень владения творческой деятельностью;

Уровень воспитанности;

Уровень развития личности;

Уровень жизненной защищенности, социальной адаптации.

Показатели качества образования в широком смысле универсальны для всех школ:

- качество образования в узком смысле;

Качество управления;

Качество реализации образовательного процесса;

Качество соответствия государственным образовательным стандартам;

Качество соответствия запросам учащихся и их родителей;

Качество соответствия потребностям общественных институтов;

Имидж школы, гарантирующий высокое качество образования.

Управлять качеством образования - значит, осуществлять все функции управления для достижения заданных показателей как в узком, так и в широком смысле, иметь гарантированный результат.

1. Факторы, влияющие на качество образования.

Качество образования является самым эффективным средством удовлетворения образовательных потребностей общества, семьи, ребенка, человека. Каждый, работающий в сфере образования сразу может сказать, что основные показатели качества образования в том или в ином учреждении - это показатели ЗУНов, результаты поступления выпускников в вузы, итоги предметных олимпиад того или иного уровня. Но только ли эти параметры определяют качество образования?

Я считаю, что самым актуальным является ребенок, с которым мы работаем, и его взаимоотношения с учителем.

Современная парадигма образования ориентирует школу на реализацию личностно ориентированного обучения, которое предполагает:

Признание ребенка субъектом развития, обучения и воспитания, реализующим свои устремления по отношению к внешнему миру в процессе образовательных воздействий.

Признание способности ребенка к саморазвитию и его прав на индивидуальную траекторию освоения образовательных областей.

Смену позиции педагога по отношению к деятельности ученика.

Сейчас много внимания уделяется сути личностно ориентированной педагогики. Я полностью согласна с мнением большинства педагогов, что воспитывать и обучать, развивать и корректировать поведение нужно без насилия, уважая свободную личность ребенка, внимательно и чутко выявляя, поддерживая и развивая способности и склонности ребенка.

Но особо надо говорить о здоровье детей, с которыми нам приходиться работать. Зачастую мы работаем с детьми, забывая, что только малое количество детей рождаются практически здоровыми. Поэтому многие наши дети не выдерживают той психической и умственной нагрузки, которую мы даем им на занятиях и уроках. Об этом нужно помнить ежеминутно каждому педагогу.

Современный ребенок попал под пресс неблагоприятных факторов. Многие дети живут и воспитываются в неполных семьях. По телевидению дети смотрят фильмы, изобилующие сценами кровавых расправ, боевики. Все быстрее в нашу жизнь входят компьютеры, в которых дети «пропадают». Игры затягивают их, и это становится болезнью. Книги детей интересуют все меньше. Снижается их познавательная активность.

У многих детей потенциал развития велик. Есть дети, которые не усваивают стандарт, а есть среди наших воспитанников и одаренные дети. Я считаю, что наша задача заметить собственную неповторимость каждого ребенка.

И так, фундаментальной основой механизма управления качеством образования выступает психолого-педагогический,медицинский социальный мониторинг.

Инновационные образовательные направления в системе образования требуют педагога нового типа.Нужен такой учитель, который не только знает свой предмет и способен объяснить учащимся материал и организовать свою деятельность, но и умеющий грамотно управлять учебной деятельностью учащихся.

И это еще далеко не все параметры, влияющие на качество образования.

2. Модель управления качеством образования .

Школа разрабатывает свою образовательную программу, опираясь на базисный учебный план и государственные стандарты по предметам. Образовательная программа школы - это образовательная модель школы, где выделены основные компоненты деятельности (учебные планы, программы, модели выпускника на каждой ступени обучения, стратегия обучения и воспитания, различные службы, призванные оказывать помощь учителям и учащимся с учетом конкретных условий школы, а также возможностей учащихся и их родителей).

Вся модель управления качеством образования выглядит таким образом: УСЛОВИЯ-ПРОЦЕСС-РЕЗУЛЬТАТ.

Условиям образовательного процесса относятся: тип школы, уровень мастерства педагогических кадров, контингент учащихся, учебно-методическое обеспечение, нормативно-правовая база, материально-техническое обеспечение, финансовое обеспечение школы.

Результатам образовательного процесса относятся: итоги аттестации, творческие достижения учащихся, обеспечение продолжения образования, состояние здоровья, удовлетворенность образовательного заказа учащихся и родителей.

3. Внутришкольный контроль.

В педагогической печати часто ставится вопрос о целях и задачах внутришкольного контроля. Что же необходимо делать руководителю школы, чтобы организовать контроль, отвечающий нашему времени, т.е. контроль, который носил бы аналитический характер, был действенным, полезным и был бы обусловлен необходимостью?

Прежде всего в самой основе руководства и контроля должно лежать соблюдение преемственности в научном и методическом росте всего педагогического коллектива школы. Новый учебный год должен быть продолжением истекшего в совершенствовании педагогического мастерства каждого члена коллектива и, следовательно, в повышении качества всего учебно-воспитательного процесса в школе.

Внутришкольный контроль включает административный контроль, коллективный контроль, самоконтроль.

Под коллективным контролем понимается контроль, осуществляемый учительским коллективом, и имеет не столь жесткие формы, как административный контроль. Он осуществляется в формах профессиональных дискуссий, творческих отчетов о работе, взаимопосещений и др. С коллективным контролем мы встречаемся, когда идет внедрение новых учебников, методов, средств и технологий обучения или же, когда осуществляется отслеживание результатов реализации эксперимента. Его цель – получение информации о состоянии дел в школе, позволяющий оценить работу педагогического коллектива силами самого коллектива и отдельных его членов, оказание оперативной помощи и побуждение коллектива к продуктивной работе. Такой контроль эффективен, когда необходима широкая экспертная оценка работы группы учителей или одного учителя, например, при аттестации кадров.

Самоконтроль как часть ВШК означает работу на доверии. Доверие оказывается лучшим учителям школы в качестве поощрения за высокие результаты педагогической деятельности. « Именно в доверии к учителю проявляется человекоцентристкий подход в педагогическом менеджменте»,- заявляют авторы книги «Менеджмент в управлении школы».

Фронтально-обзорный;

Предварительный;

Персон альный;

Тематический;

Фронтальный;

Классно-обобщающий.

Каждая из этих форм дополняет другую, и все они между собой взаимосвязаны. Например, фронтально-обзорный контроль помогает руководителю выяснить, на каком профессиональном уровне начинает учебный год каждый член коллектива. Предварительный контроль позволяет руководителю увидеть в поурочном плане ход урока или серии уроков у того или иного учителя, предварительно обсудить, в какой мере эти уроки отвечают требованиям сегодняшнего дня, и при необходимости оказать помощь. Фронтальный контроль позволяет ознакомиться с системой работы одного учителя или группы учителей.

Персональный контроль позволяет руководителю работать с отдельным учителем в целях повышения его педагогического мастерства. Классно-обобщающий контроль дает возможность выяснить воздействие группы учителей на учащихся одного класса.

При проверке качества преподавания учебных дисциплин необходимо использовать все формы контроля. Нельзя рассчитывать на глубокий педагогический анализ при однообразных его формах. Разнообразие форм поможет руководителю получить более широкую информацию о состоянии дел в школе и на этой основе сделать всесторонний анализ, наметить правильные пути для дальнейшего повышения качества учебно-воспитательного процесса.

Рассмотрим, что собой представляет каждая форма контроля, в чем ее особенности и какова при этом методика его организации.

ФРОНТАЛЬНО-ОБЗОРНЫЙ КОНТРОЛЬ.

Этот контроль необходим для общего ознакомления (за непродолжительный период) с профессиональным уровнем работы всего коллектива учителей или его части. Эта форма на практике используется в двух случаях. Рассмотрим, например, на протяжении истекшего учебного года коллективом решался какой-то комплекс задач по улучшению учебно-воспитательного процесса в школе и в этой связи совместно вырабатывались и внедрялись различные методы и формы работы:

Рациональные формы и методы воспитания у учащихся ответственного отношения к учебе на уроках.

Применение ТСО и наглядности в обучении как один из методов формирования у учащихся интереса к знаниям.

Формы и методы работы с трудными и слабыми учащимися на уроке.

Виды самостоятельной работы учащихся на уроке и методика организации этой работы.

Методические приемы повторения учебного материала.

Результаты годовой деятельности педагогического коллектива обсуждались на итоговом педсовете. Отмечалось, что удалось решить коллективу, а над чем еще следует поработать.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ.

Цель предварительного контроля - предупредить возможные ошибки в работе учителя либо по определенной теме или разделу программы, либо в решении каких- то педагогических или методических задач до проведения урока или серии уроков в классе, а также на занятиях кружка, при проведении экскурсии и.д. Обычно предварительный контроль рассчитан на решение текущих или ближайших задач.

Данной формой контроля руководитель не только стремится предупредить возможные ошибки, но и оказать воздействие на эффективность труда учителя, т.е. помочь рационально построить урок.Ведь основное в контроле - это его обучающая функция, а не констатация тех или иных недостатков в работе учителя.

Успешно используется эта форма контроля и во внеклассной работе. Например, предварительно обсуждается план экскурсии, школьного вечера, диспута и т.д.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ.

Такой контроль предполагает оценку деятельности отдельного учителя. В основном он используется для оказания действенной помощи учителю в его работе, особенно начинающему или малоопытному.

Рассмотрим методику организации персонального контроля. Например, уроки литературы малоопытного учителя проходят довольно вяло, особенно уроки обобщающе-повторительного типа. Он не умеет включить весь класс в активную беседу. В чем причина? Руководитель посещает несколько уроков подряд и сам привлекает к себе в помощь опытного учителя. Анализируя посещенные уроки, изучая поурочные планы, руководитель приходит к выводу, что вопросы учителя, которые он ставит перед классом, направляют ученика на работу в повествовательном плане. Поэтому ответы учеников больше сводятся к пересказу содержания того или иного произведения, а отсюда – вялый и неинтересный урок, а главное - он не будит мысли ученика.

Итак, причина установлена. Но как оказать действенную помощь учителю, если руководитель - не специалист по данному предмету? Безусловно, установление причины - это уже помощь, но еще недостаточная. В таком случае можно поступить так: либо предложить учителю самому разобраться, как активизировать мышление ученика на уроке, либо прикрепить его к опытному учителю и просить оказать необходимую помощь: разработать вместе несколько поурочных планов, пригласить к себе на уроки. Первый этап работы с учителем заканчивается тем. Что ему предлагается определенный срок для исправления недочетов в своей работе и намечается конкретная дата повторной проверки. Эту дату руководитель обязательно вносит в свой график посещения уроков, а учитель тоже должен запомнить эту дату. Только в этом случае контроль будет действенным. А планирование его обусловливается необходимостью.

Персональная форма контроля может быть использована не только для оказания необходимой помощи учителю, но и в целях обеспечения должной требовательности к его работе. Например, устанавливается контроль за проверкой ученических тетрадей, работой над ошибками в них, опросом учащихся, использованием ТСО, дозировкой домашних заданий и т.д. В этом случае цель персонального контроля – сосредоточить внимание учителя на том, где наблюдается его явная недоработка из-за небрежности или низкой требовательности.

Значение персонального контроля трудно переоценить. Ведь успех работы всего коллектива зависит от качества работы каждого его члена. Например, недоработка учителей начальных классов обернется двойной нагрузкой на учителя среднего звена, а недоработка учителей этого звена неминуемо затруднит деятельность учителей старших классов.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ.

Цель тематического контроля – отрабатывать и утверждать в практической деятельности каждого учителя основные компоненты современного урока, находить и внедрять более рациональные формы и методы, отвечающие современным задачам обучения.

Особенностями современного урока являются индивидуализация обучения в сочетании с классно – урочной формой, умение учеников применять полученные знания на практике. Особенность современного урока состоит еще и в том, что обучение предполагает не только усвоение уже добытых человечеством знаний, но и ознакомление с теми проблемами, которые еще предстоит решить обществу, участниками которого будут сегодняшние ученики.

В основном тематический контроль используется для контроля отдельных звеньев текущей работы педагогического коллектива. Например, контроль организован по теме «Использование ТСО и наглядности в обучении на уроках гуманитарного цикла». Определены сроки проверки – 8-10 дней. План проверки может быть таким:

В каком состоянии находятся ТСО и средства наглядности по тому или иному предмету?

Составлен ли учителем каталог наглядных пособий по своему предмету?

Каких наглядных пособий нет и приняты ли меры для их приобретения?

Систематически ли используются наглядные пособия и ТСО в процессе обучения?

Эффективность использования экранных пособий и других средств в процессе обучения.

Результаты своих обследований комиссия обобщает в итоговую справку, а затем докладывает на педагогическом совете.

Итак, цель и назначение тематического контроля состоит в том, чтобы мобилизовать усилия всего коллектива или отдельных методических объединений на решение определенных задач. Проблем, имеющих важное значение для повышения качества учебно-воспитательного процесса. Такой контроль планируется заранее, т.е. при составлении общешкольного годового плана работы.

ФРОНТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ.

Фронтальный контроль – это такая форма, при которой проверяется в полном объеме работа или одного учителя, или всего методического объединения. Что значит проверка в полном объеме? Если мы проверяем работу одного учителя, то в этом случае начинаем проверку с подготовки его к урокам и кончаем внеклассными мероприятиями, которые он проводит (работа кружка, работа со слабыми и отстающими учениками во внеурочное время). Если же ведется проверка всего методического объединения, то здесь также начинаем с планирования, организационной работы и кончаем внеклассными и внешкольными мероприятиями.

Весь смысл фронтального контроля состоит в глубоком и всестороннем анализе всего учебно-педагогического процесса. По длительности эта форма контроля занимает примерно от 10 до 20 дней. Обычно для его проведения создается проверочная группа в количестве 6-8 человек во главе с директором школы или его заместителя по учебно-воспитательной работе.

Следует иметь виду, что эта форма контроля может быть эффективна лишь в том случае, если она тщательно готовится и если предварительно разрабатывается план ее проведения.

КЛАССНО-ОБОБЩАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ.

Такая форма контроля, при которой руководитель школы в течение одного или нескольких учебных дней присутствует на всех уроках в одном и в том же классе. Это своеобразная форма контроля, включающая в себе элементы и персонального и тематического и фронтального контроля. Но в то же время она имеет свою специфику. Во - первых, она многопланова, во- вторых, позволяет проконтролировать педагогическое воздействие группы учителей на учащихся одного класса и методом сравнения определить глубину и характер этого воздействия. Факты положительного воздействия здесь особенно видны, а также заметны отдельные недоработки каждого. Пользуясь методом сравнения, руководитель ясно видит, в чем помочь одному учителю, что потребовать от другого, какие сильные стороны третьего следует развить и как сделать их достоянием всего коллектива, в чем именно следует добиваться единства действий учителей, работающих в данном классе.

Итак, рассмотренные формы контроля являются, на мой взгляд, важным педагогическим арсеналом в деятельности руководителей школы.

Программа управления качеством образования .

Г.Ч. Тахтамышева в книге «Оценка качества обучения в общеобразовательной школе» указывает, что целью управления современной школой должно стать создание условий для реализации полноценного образовательного процесса с учетом потенциального поля ученика. Полноценный образовательный процесс связан с качественным обучением и воспитанием подрастающего поколения, а управление качеством образования призвано отслеживать результаты обучения, воспитания и регулировать этот процесс.

Рассмотрим основные положения программы управления качеством образования.

Первый этап.

Подготовка программы.

Начать его надо с создания аналитической группы. В состав, которой должны войти самые опытные, неординарно мыслящие учителя. Во главе группы – директор школы или заместитель директора по УВР.

В начале группа хотя бы в общих чертах определяет для себя фактические показатели качества знаний, уровня воспитанности, уровня развития общеучебных навыков и умений, связей преемственности. Потом, опираясь на существующую педагогическую литературу, надо расклассифицировать эти показатели хотя бы по звеньям (начальное, среднее и старшее) и по предметам.

Далее группа может приступить к составлению плана анализа положения дел в школе. Здесь торопиться не следует. В ходе анализа необходимо выяснить западающие стороны в методике каждого учителя и связанные с ними проблемы в знаниях учащихся. Это очень важно, потому что выводы из анализа должны затем лечь в основу программы работы школы.

После осуществления анализа, его данные обобщаются в докладе руководителя школы. Задачей такого доклада является вскрытие истинного положения дел с качеством педагогического процесса. Работа такого педагогического совета должна заканчиваться принятием решения о разработке программы «Качество», утверждением ее целей и задач.

Одновременно с такой работой вести просветительно-агитационную работу: повернуть учителя лицом к задаче качества. Далее эта работа должна вестись постоянно и набирать темп по мере реализации процесса. Как руководители мы должны убедить своих учителей в том, что они могут работать на много лучше.

Второй этап.

Конструирование программы. Этот этап включает три раздела.

1 раздел – работа с кадрами. Она рассматривается в следующих позициях.

Выработка у каждого учителя правильного отношения к качеству своей работы, постоянная информация коллектива о том, как работает школа и каково ее положение среди других школ района. Информирование коллектива о состоянии улучшения преподавания и качества знаний. Проведение постоянных, по звеньям конференций, методических семинаров, смотров качества знаний по предметам и т. д.

Планирование системы мер по повышению профессионального уровня учителей. Здесь необходимо на предельно конкретной основе, опираясь на диагноз низкого качества преподавания тех или иных разделов программы конкретным учителям, организовать через методические объединения его учебу, работу по ликвидации этих узких мест в методике его преподавания, процесс его самосовершенствования.

2 раздел – организационный. Включает в себя:

Сроки проведения аналитических срезов по выявлению характера и уровня воспитанности учащихся;

Сроки сдачи планов работы учителя по повышению качества знаний по предмету в целом и отдельных учеников в частности, в которых должны быть сформулированы причины низкого качества знаний учеников по темам и разделам программы и намечены меры по их устранению. Здесь должны быть намечены конкретные цели работы учителя по повышению качества знаний и обоснован этапность его работы по их достижению. Очень важно, чтобы в преамбуле к такому плану учитель выделил наиболее трудные для усвоения темы своего предмета и спланировал работу по повышению качества методики их преподавания;

График совместного анализа этих планов руководителем школы и учителями;

График самоотчета учителей по качеству преподавания и качеству знаний учащихся;

В целях недопущения искусственного завышения знаний учащихся учителями спланировать тестирование учащихся на входе (в начале года) и на выходе (в конце учебного года);

Организационные меры для родителей по работе вместе со школой над проблемой качества знаний своих детей;

Меры по моральному и материальному стимулированию выполнения программы «Качество»;

3 раздел. Осуществление управленческих воздействий. Он не рассчитан на привычные контрольные жесткие меры. Его задача связана с мерами по мотивированию учителей на высокое качество преподавания путем правильного использования таких факторов, как возможности ожидания достижений и вознаграждений, признание успеха, повышение престижа в коллективе и т.д. Он должен быть направлен на индивидуальную работу с каждым учителем по тем целям, которые он наметил в своем индивидуальном плане качества. Задача состоит в том, чтобы создать коллективное управление качеством, при котором активная роль принадлежала бы самим учителям и учащимся.

Итак, работу по повышению качества образования необходимо рассматривать как совместную деятельность руководителя, учителей, родителей и учащихся.

Мониторинг учебного процесса в средней школе.

В настоящее время для непрерывного отслеживания состояния учебного процесса предлагаются разные системы мониторинга. В своей практике мы пользуемся системой виртуального мониторинга, которую разработали ученые г. Санкт-Петербурга.

Виртуальный мониторинг позволяет проводить непрерывный контроль знаний учащихся и диагностику профессионального мастерства педагогов.

Основная задача мониторинга – непрерывное отслеживание состояния учебного процесса. В процессе мониторинга выясняются следующие основные вопросы:

Достигается ли цель образовательного процесса;

Существует ли положительная динамика в развитии учащегося по сравнению с результатами предыдущих диагностических исследований;

Существуют ли предпосылки для совершенствования работы преподавателя;

Существует ли уровень сложности учебного материала возможностями обучающегося.

Эта задача решается путем проведения нулевого, промежуточного и итогового срезов и анализа их результатов.

Прогнозирование (совместно учениками) возможности успешного обучения на данном этапе.

Разработку совместно с классом схемы действий для преодоления затруднений в обучении.

Согласований предметных требований при переходе учебного процесса от одного предмета к другому.

Оценку наличия интегрированных связей в обучении.

Оценку методической подготовленности посредством экспертной оценки результатов среза

Нулевой срез проводится в письменной форме или с применением компьютерных технологий по заданиям, составленным преподавателем и согласованным с заместителем по УВР. Результаты среза, анализ с выводами и предложениями обсуждаются с учащимися и на педагогическом совете.

Организация проведения среза осуществляется преподавателями, ведущими уроки по предмету, и контролируются учебными службами школы. Нулевой срез проводится во всех классах в соответствии с задачами, стоящими перед школой.

Анализ результатов нулевого среза дает возможность преподавателю:

Выбрать адекватную методику обучения;

Сформировать мотивацию учащихся;

Назначить дополнительные занятия для неуспевающих учащихся;

Провести учебную коррекцию учебного графика.

Цели проведения промежуточного среза:

- оценка успешности продвижения учащихся в предметной области;

Подведение промежуточных итогов обучения.

Задачи промежуточного среза:

Оценка преподавателем успешности выбора методики обучения;

Корректировка учебного процесса, выбранных подходов и методов обучения.

Промежуточный срез, как и нулевой, проводится в письменной форме или на компьютере. Результаты промежуточного среза анализируются и обсуждаются с учащимися и на заседаниях МО.

Учащимся, успевающим на «отлично», предлагаются творческие работы. Это могут быть элементы НИР, изучение дополнительных разделов предмета или работа на свободную тему.

Цель проведения итогового среза – подведение итогов завершающегося года обучения.

Задачи, решаемые при проведении итогового среза:

Анализ результатов обучения;

Оценка успешности освоения учащимися предмета;

Анализ действий преподавателя на данном этапе обучения;

Оценка и заключение об успешности выполнения учащимися учебной программы.

Итоговые срезы проводятся за две – три недели до окончания учебного года. Результаты срезов оформляются в виде таблиц сводных данных.

Согласно разработанной методике, результаты срезовых работ анализируются следующим образом:

Для оценки динамики процесса обучения от начального диагностирования к текущему и далее к итоговому сравниваются данные по каждому классу по этим контрольным точкам в пределах установленного оценочного диапазона.

Для оценки прочности усвоения знаний результаты итогового среза сравниваются с результатами дополнительного среза по окончании обучения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Проблема управления качеством образования остается проблемой и останется ею, пока мы не научимся критично относиться к получаемым результатам. Я согласна с мнением, что образование формирует общество: его ценности, цели, духовный и творческий потенциал. Поэтому принципиально должен измениться взгляд на образование: его цель – не только овладение ЗУНами, но и становление человека, обретение им себя, своего человеческого образа, неповторимой индивидуальности. И это может быть обеспечено школой, если сущностной стороной ее деятельности станет качество образования как системное явление.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Башарина Л.А. Мониторинг учебного процесса в средней школе. // Завуч, 2001, №5.

Бутылина Е.В. Качество образования. // Завуч, 2005, №7.

Галеева Н.Л. Технологии мониторинга результативности образовательного процесса. // Завуч, 2003, №2.

Гирба Е.Ю. Качество образования – от идеи развития общеобразовательной школы до реальности. //Завуч, 2006, №7.

Гутник Г. Качество образования как системообразующий фактор региональной политики. - М., 1999.

Дудина М.Н. Формы и методы контроля за качеством преподавания.// Завуч, 2001, №2.

Конаржевский Ю.А. Анализ урока. – М.,2000.

Кошелева Е.А. О некоторых путях повышения качества образования.// Завуч, 2005, №8.

Кустабаева Е.К. Системный подход к анализу современного урока. – Казань,1999.

Тахтамышева Г.Ч. Оценка качества обучения в общеобразовательной школе. – Казань, 2001.

Тахтамышева Г.Ч. Управляем качеством образования в школе. – Казань, 2004.

Управление качеством образования // под ред. М.М.Поташника. – М., 2000.

Харисов Т.Б. Современный анализ учебно-воспитательного процесса. – Казань, 2004.

Управление качеством образования в школе

Задачи:

Способствовать формированию у педагогов теоретических представлений о системе управления качеством образования в учреждении, о возможностях и условиях использования различных способов и методик для диагностических процедур, поиск новых форм и технологий в работе.

Организация совместной деятельности администрации, педагогов и специалистов, направленной на совершенствование управления качеством образования.

Современный период развития России четко обозначил необходимость обновления основных приоритетов в области образования в соответствии с мировыми тенденциями. Ведущий из приоритетов качество образования нашел свое выражение в национальной доктрине российского образования. Это обстоятельство продиктовано наличием основного противоречия между современными требованиями к качеству образования, обеспечиваемому образовательными учреждениями и ограниченностью, применяемых методик и технологий в процессе управления.

Реализация системного управления качеством на всех уровнях обеспечивает непрерывность процесса, так как на отдельных этапах его осуществляются подпроцессы: определение целевых приоритетов, ресурсного, программного и технологического обеспечения, мониторинга результатов.

Проблема качества образования стоит сейчас остро. Отказ от единой государственной системы обучения, от многих давно устоявшихся традиций и введение новых (тестирование вместо традиционных экзаменов, увеличение времени обучения в школе, интенсивное развитие системы негосударственного образования и т.д.) выводит эту проблему в ряд приоритетных государственных и общественных. Все субъекты образовательного процесса заинтересованы в обеспечении качества образования (обучающиеся и их родители, педагогические коллективы школ и преподаватели вузов, органы управления образованием, работодатели).

Провозгласив в Федеральном законодательстве необходимость активной деятельности на всех уровнях управления образованием по решению вопросов качества, единого мнения, что понимать под этим, не создано до сих пор. Не разработаны критерии и показатели качества, конкретные измерители; не предлагается схема управления качеством образования; не обозначены четко пути обеспечения качества.

Каждый субъект образовательного процесса (педагог, учащиеся, родители, администрация и пр.) заинтересован в обеспечении качества образования .

Педагогический коллектив школы стремиться дать учащимся качественное образование, которое зависит от многих факторов: базисного учебного плана, федеральных стандартов, качественных учебников и методических пособий.

Качеству приписываются разнообразные, часто противоречивые, значения:

• родители , например, могут соотносить качество образования с развитием индивидуальности их детей,

  качество для учителей может означать наличие качественного учебного плана, обеспеченного учебными материалами.

  для учащихся качество образования, несомненно, связывается с внутришкольным климатом,

  для бизнеса и промышленности качество образования соотносится с жизненной позицией, умениями и навыками, знаниями выпускников,

  для общества качество связано с теми ценностными ориентациями и более широко - ценностями обучающихся, которые найдут свое выражение, например, в гражданской позиции, в технократической или гуманистической направленности их профессиональной деятельности.

Проектирование эффективной действующей системы управления качеством определяется множеством условий и факторов, создающих дискомфорт или, напротив, обеспечивающих адаптивность.

Однако можно выделить четыре основных условия, без которых получение качественного образования просто невозможно:

1). Квалифицированный педагогический состав;

2). Наличие современного учебного оборудования, средств обучения, применение новых педагогических технологий;

3). Существование благоприятных условий для обучения (школьная столовая, библиотека, спортивный зал и т.д.).

4). Благоприятная среда общения со сверстниками.

Анализ состояния проблемы убедительно указывает и на причины ее происхождения в новых социокультурных условиях нашего сообщества. Это кризис прежних систем ценностей и приоритетов, формирование новой философии общества, построенной на общечеловеческих и национальных ценностях; развитие приоритетов регионолизации и муниципализации образовательных систем; усиление процессов стратификации и в этой связи развитие рынка образовательных услуг: неравномерное развитие социально-экономических условий и в этой связи расслоение общества на богатых и бедных; активизация деятельности региональных конфессий и возрождение духовной жизни общества; развитие теории и практики управления на основе достижений менеджмента и маркетинга, появление и применение в практике работы образовательных учреждений международных стандартов качества ИСО; переход развитых образовательных систем на прогрессивные модели и технологии обучения и др.

Все эти причины, бесспорно, являются предпосылками, дающими достаточные основания ученым и практикам для поиска эффективных механизмов управления качеством.

Остановимся на подходах к определению понятия «качество образования» в контексте того, что объектом управления является, прежде всего, процесс управления качеством.

Так, В.М. Полонский под качеством образования выпускников понимает определенный уровень знаний, умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники. (Словарь понятий и терминов по законодательству РФ об образовании.М., 1995, с. 20).

В.П. Панасюк дает следующее определение: качество школьного образования - это такая совокупность свойств, которая обуславливая его способность удовлетворять социальные потребности в формировании и развитии личности в аспектах ее обученности, воспитанности, выраженности социальных, психических и физических свойств. (Системное управление качеством образования в школе.С-пб., М., 2000, с. 58).

В работе СБ. Шилова и В.А. Кальней качество образования трактуется как социальная категория, определяющая состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям в формировании и развитии гражданских, бытовых, профессиональных компетенции личности. (Мониторинг качества образования в школе.М.,1998, с. 78).

A.M. Моисеев понятие «качество образования в школе» определяет как совокупность существенных свойств и характеристик результатов образования, способных удовлетворить потребности самих школьников, общества, заказчиков на образование (Словарь - справочник «Внутришкольноеуправление».М., 1998.)

В монографии под редакцией М.М. Поташника качество образования понимается как соотношение цели и результата, как меры достижения целей при том, что цели (результаты) заданы только операционально и спрогнозированы в зоне потенциального развития школьника. (Управление качеством образования.М, 2000, с. 33).

В действующем стандарте Международной организации по стандартизации (ИСО) 8402 - 1994 г. и 9004 -1: 1994 г. качество определяется как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности.

Анализ приведенных определений показывает, что одни авторы в своей трактовке качества образования ориентированы на потребности личности и общества; вторые - на сформированный уровень ЗУН и другие социально значимые качества; третьи, на совокупность свойств и результатов; четвертые - на цели и результаты; пятые - на способность образовательного учреждения удовлетворять установленные и прогнозируемые потребности.

В целом, очевидно, что данное определение понятия «качество образования» следует рассматривать, с одной стороны, с позиций уровней, то есть возможностей самого образовательного учреждения (поставщика) предоставлять комплекс услуг в виде Госстандарта и с другой, потребностей личности и общества (потребителей) с позиций прогноза ее деятельности в будущем.

Качество как понятие относительное имеет два аспекта:

• первый - это соответствие стандартам или спецификации,

  второй - соответствие запросам потребителя.

В открытых образовательных системах обратная связь с потребителем играет существенную роль, оказывая влияние на проектирование и корректировку образовательного процесса с целью повышения его качества. В общем виде влияние обратной связи представлено на схеме.

Однако кто должен решить, являются ли услуги школы качественными? Причина постановки этого вопроса заключается в том, что взгляды производителя и потребителя не всегда совпадают. Часто случается, что превосходная и полезная продукция или услуги не воспринимаются потребителями как обладающие качеством. Особенно остро эта проблема стоит в области образования.

При оценке качества образования следует выделить следующие положения:

• Оценка качества не сводится только к тестированию знаний учащихся (хотя это и остается одним из показателей качества образования).

  Оценка качества образования осуществляется комплексно, рассматривая образовательное учреждение во всех направлениях его деятельности.

Одна из основных задач, стоящих перед коллективом школы – это совершенствование управления качеством образования. Это значит обоснование, выбор и реализация мер, позволяющих получить высокие результаты при минимальных затратах времени и усилий со стороны всех участников образовательного процесса. Существенную роль в решении этой задачи решает педагогический мониторинг. Внедрение мониторинга осуществляется в каждом общеобразовательном учреждении.

Мониторинг (лат. monitor – тот, кто напоминает, предупреждает; англ. monitoring – осуществление контроля, слежения) – комплекс динамических наблюдений, аналитической оценки прогноза состояния целостной системы. Это новое, современное средство контроля с целью диагностики, контроля, который позволяет по-другому взглянуть на весь учебно-воспитательный процесс.

Педагогический мониторинг – это система сбора, обработки и хранения информации о функционировании педагогической системы, обеспечивающая непрерывное отслеживание ее состояния, современную корректировку и прогнозирование развития.

Педагогический мониторинг как динамичная система результативности и прогнозирования деятельности ученика и учителя имеет цель: повысить контролирующую и оценочную деятельность:

а) учителя – анализ своего труда, его результатов и эффективности;

б)обучающихся – развивать объективный взгляд на собственную деятельность и ее результаты, воспитывать самостоятельность и ответственность, формировать самоконтроль и самооценку.

Мониторинговые исследования:

– помогают каждому участнику образовательного процесса осмыслить собственную деятельность;

– определить, насколько рациональны педагогические и дидактические средства, используемые в процессе обучения;

– насколько они соответствуют целям образовательного процесса и возрастным особенностям обучающихся.

И если определять цели и задачи мониторинга для всего педагогического коллектива, то прежде всего, надо учитывать его особенности.

Цели:

– отслеживание качества образовательных услуг, оказываемых школой в динамике;

– определение эффективности управления качеством обучения.

Задачи :

– непрерывно наблюдать за состоянием учебно-воспитательного процесса и получать оперативную информацию о нем;

– своевременно выявлять изменения, происходящие в учебно-воспитательном процессе, и факторы, вызывающие их;

– предупреждать негативные тенденции в образовательном процессе;

–осуществлять краткосрочное прогнозирование развития образовательного процесса;

– оценивать эффективность методического обеспечения образовательного процесса.

Для успешного внедрения педагогического мониторинга обязательно соблюдение трех этапов: подготовительного, практического и аналитического.

1) Этапы мониторинга.

Напервом этапе (подготовительном) определяется цель, объект, направление исследования, разрабатывается единый инструментарий сбора информации, критерии и их показатели, сроки представления информации и ответственных.

Второй этап основной (практический). Включает методы сбора и систематизации информации:

наблюдения,

анализ документов,

посещение уроков,

контрольные срезы,

анкетирования,

тестирование

самооценка и т. д.

В ходе практического этапа отрабатывается технология мониторинговых исследований, сбор информации и ее свертывания на различном уровне: Учитель, классный руководитель, специалист, руководитель МО, заместитель директора, директор МОУ.

Третий этап – аналитический. Информация обрабатывается, анализируется, вырабатываются рекомендации, принимаются управленческие решения. Своевременность, точность, структурированность, синтез – это те требования, без которых мониторинг эффективным быть не может.

Мониторинг осуществляется в следующих формах:

1. Постоянный (непрерывный) мониторинг осуществляется непрерывно после постановки задач, определения технологии сбора и обработки материалов диагностики.

2. Периодический мониторинг осуществляется периодически по мере возникновения потребностей в соответствующих данных. Его можно осуществлять в двух формах:

– календарного мониторинга, который возобновляется при наступлении отчетного календарного срока;

– этапный мониторинг, который осуществляется для решения календарной задачи.

Для того чтобы создать целостную систему мониторинга учебно-воспитательного процесса, позволяющую не только оценить работу ученика и учителя, но и целенаправленно планировать деятельность коллектива в лицее создано Положение о мониторинге, где определены цели, задачи, объекты мониторинга, направления, этапы, методы сбора и обработки информации.

2) Объект мониторинга.

Объектом мониторинга является класс, учитель, учащийся, а также отдельные направления образовательного процесса.

Внутришкольный мониторинг является системой, включающей:

Дидактический мониторинг - непрерывное, научно-обоснованное слежение за состоянием содержания, форм и методов учебного процесса.

Воспитательный мониторинг - непрерывное, научно-обоснованное слежение за состоянием воспитательного процесса.

Психолого-педагогический мониторинг - непрерывное, научно-обоснованное слежение за состоянием психологического здоровья учащихся, развитием их индивидуальных способностей.

Медицинский мониторинг - непрерывное, научно обоснованное слежение за динамикой здоровья школьников.

Методы сбора и обработки информации:

экспертный опрос;

наблюдение;

анализ документов;

посещение уроков;

контроль знаний, умений и навыков;

анкетирование;

тестирование;

самооценка.

1. Учебный мониторинг включает достижения по дисциплинам учебного плана (уровень обученности и уровень обучаемости).

2. Психологическое развитие. Здоровье.

3. Социализация личности, адаптация; воспитанность.

4. Физическое развитие. Здоровье.

5. Мониторинг мотивации обучения.

Механизм реализации мониторинга:

1. Изучение удовлетворенности учащихся, родителей образовательным процессом в школе.

2. Изучение личности обучающихся, его учебных возможностей, здоровья.

3. Диагностика учебных достижений по дисциплинам.

Основная задача мониторинга – непрерывное отслеживание состояния учебного процесса. В процессе мониторинга выявляются следующие вопросы:

– достигается ли цель образовательного процесса;

– существует ли положительная динамика в развитии учащегося по сравнению с предыдущими результатами диагностики;

– соответствует ли уровень требований и уровень сложности учебного материала учебным возможностям обучающихся;

– существуют ли предпосылки для совершенствования работы учителя.

Эта задача может быть решена путем проведения срезов и анализа их результатов.

Результаты срезов оформляется в виде таблиц сводных данных, что позволяет установить динамику успешности освоения предмета как отдельным учащимся так и класса в целом, провести сравнение учебных достижений по годам обучения по предметам, сравнение оценок административного среза с оцениванием знаний учащихся по учебным четвертям, а также преемственность в обучении. По таким данным виден и реальный уровень квалификации педагогических кадров.

Выступление С.А. Сергеевой, учителя информатики «Роль мониторинга в управлении качеством образования на уроках информатики»

Итак, чтобы грамотно и оперативно управлять качеством образования, необходимо владеть точной информацией о деятельности школы. Для этого внедрена система педагогического мониторинга в управление школой.

Сегодня необходимо осознать, что управление на основе традиционных методов позволяет лишь констатировать те или иные количественные показатели, не выводя на глубинный анализ протекающие процессы. Поэтому использование методов управления, основанных на диагностике – необходимое условие повышения эффективности управления.

По результатам уровня усвоения знаний по предмету, можно определить цели объективной оценки знаний учащихся: контроль за качеством учебной деятельности выпускника и контроль за качеством обучающей деятельности учителя. В отношении ученика важным будет обнаружение пробелов в знаниях, развитие мотивации учения, и как результат – ликвидация пробелов в знаниях. В отношении учителя задачи объективного оценивания знаний учащихся: постановка “диагноза” знаниям, обнаружение недостатка преподавания, следствием чего является корректировка учебного процесса, предупреждение недостатков и ликвидация пробелов в знаниях учеников. При этом задачи обнаружения пробелов в знаниях и постановки “диагноза” знаниям взаимосвязаны.

Полученные результаты уровня усвоения тем по предметам должны стать основой при принятии управленческих решений по повышению качества образования, организации индивидуально-дифференцированного подхода к учащимся, устранению недостатков в работе учителя.

Таким образом, необходима ориентация учебного процесса на достижение планируемых результатов, а также связь результатов ЕГЭ, характеризующих уровень подготовки учащихся, с факторами, характеризующими различные стороны учебного процесса (учебный план, программа обучения, УМК, педагогические технологии и методы обучения).

Диагностика в управленческой деятельности помогает спроектировать комплексную модель внутришкольного мониторинга, в которую могут быть включены вариативные содержательные блоки, обусловленные субъектами образовательного процесса и их взаимодействием. Только мониторинг позволит изучать закономерности и на этой основе принимать эффективные управленческие решения.

В обобщенном виде качество образования можно представить в виде двух основных блоков:

1 БЛОК. Качество основных видов деятельности

2 БЛОК. Качество результатов деятельности

Таким образом, образование предполагается оценивать как результат и процесс деятельности каждого учебного заведения со стороны контроля уровня знаний и умений обучающихся (одновременно педагогическим коллективом и внешними, государственными органами), так и со стороны контроля, оценки деятельности преподавателей.

Современный подход к оценке результатов в общем образовании является более критичным. Действительно, сами подходы и выбор критериев оценки стали значительно более тщательными. В то же время более осторожно начали подходить к возможности использования результатов оценки в целях педагогической или селективной диагностики.

Последнее время стало для школьного образования периодом интенсивного поиска новых идей развития. В теории и на практике активно разрабатывались вопросы дифференциации, профилизации, гуманизации, интеграции. Но ни одну из этих концепций нельзя рассматривать как главную, всеохватывающую в сложной системе школьного образования.

Качество образования, выступает обобщенной мерой эффективности функционирования образовательной системы школы . Качество образования - важнейший показатель успеха школы и поэтому управление им становится приоритетным в работе школы.

На основании вышесказанного делаем вывод, что качество образования – это всеобъемлющая система, в которой все компоненты взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга. Управлять данной системой необходимо комплексно, чтобы добиться успеха.

Для задач управления качество образования рассматривается как уровень решения комплекса задач образования, включающего учебные результаты и социализацию выпускников, в том числе овладение навыками ориентации и функционирования в современном обществе при условии соблюдения нормативных требований к условиям обучения, освоения образовательного стандарта на согласованном уровне, соответствия образовательных услуг по составу, содержанию и качеству ожиданиям потребителя. И вот в этом направлении очень важно владеть навыками управления учителю – предметнику, классному руководителю, специалисту- работнику школы.

Оценка качества образования – процесс, в результате которого определяется степень соответствия образовательных достижений обучающихся, качества образовательных программ, свойств образовательного процесса и его ресурсного обеспечения в образовательных учреждениях, муниципальных системах образования и республиканской системе образования государственным образовательным стандартам и другим требованиям, зафиксированным в нормативных документах к качеству образования.

включает как модель управления, механизмы оценки и обеспечения качества, так и аналитические, информационные системы оценивания.

Правомерно утверждать, что без знания объективных закономерностей системное управление качеством образования (образовательного процесса) невозможно. В этой связи можно выделить следующие объективно существующие закономерности.

Закономерность «Единство системы управления качеством образования» отражает такие взаимоотношения между элементами систем качества, которые позволяют оценивать целостность и самостоятельность каждого элемента и его зависимости от других элементов.

Закономерность «Единство социально-экологической основ системы управления качеством образования» определяет характер целостности самой системы. Механизмом поддержания этой целостности качества образования выступает система управления. Одновременно являясь единой и целостной, она обеспечивает: целенаправленность основного процесса на основе социального заказа общества, подчиненность и соподчиненность ее ступеней, непрерывность звеньев системы и целостность; механизм управления системой функционирует и развивается на всех уровнях посредством организационно-педагогических финансово-экономических, социально-психологических и других ношений.

Закономерность сочетания централизации и децентрализации в системе управления качеством образования. Эта закономерность учетом развития процессов регионализации и муниципализации образования особенно важно учитывать при формировании федерального стандарта образования. Связь этого стандарта с региональным компонентом обеспечивает целостность и взаимодополнение с учетом потребностей регионального сообщества и самого потребителя (индивида).

Закономерность соотношения управляющей и управляемой систем в достижении качества образовательного процесса. Эта закономерность проявляет себя, прежде всего, во влиянии содержания управленческой деятельности (правах, полномочиях и ответственности субъектов каждою уровня управления) на качество основного образовательного процесса. Степень готовности каждого уровня определяется способностью реализовывать весь комплекс этих прав, полномочий и ответственности за результаты качества образовательною процесса, характеризующей уровень ею целостности и самостоятельности через выполнение всего состава управленческих функций.

Закономерность воздействия общих функций управления на качество конечного результата. Все функции управления раскрывают содержание управления, которое специально направлено на качественные характеристики образовательного процесса. Всеобщий характер функций управления проявляет себя в функционировании и развитии системы качества образования (образовательною процесса), где управление посредством специализации каждой функции на качество результата деятельности приобретает целенаправленный характер.

Выявленные закономерности системы управления качеством образования предъявляют свои требования по всей системе управления и находят свое отражение в содержании, принципах, функциях, формах и методах управления.

Управление качеством осуществляется на нормативном, стратегическом и оперативном уровнях.

Нормативное управление качеством образования осуществляется на законодательном и нормотворческом уровне существующих структур образовательной системы и предполагает эффективное применение документированных процедур и инструкций.

В специальных документах, законодательных актах закрепляются:

Нормативы качества образования (нормативные цели);

Основные положения политики в области качества и направления этой политики, охватывающие деятельность каждого из участников образовательного процесса и ориентирующие их на достижение поставленных целей;

Модели управления качеством, определяющие функции отдельных управленческих структур в обеспечении и улучшении качества образования.

В открытой образовательной системе особое значение приобретает стратегическое управление качеством образования , включающее стратегическое планирование. Данный уровень управления предполагает выработку и анализ стратегии в области качества, создание программ управления качеством, а также формирование у субъектов образовательной деятельности сознания качества как новой ценности.

Оперативное управление качеством образования осуществляется на основе непрерывного слежения за текущим ходом образовательной деятельности, принятия своевременных и адекватных управленческих мер для реализации программ управления качеством. При оперативном управлении используются методы обеспечения качества, его стимулирования, контроля результатов работы по качеству.

Таким образом, оперативное управление выражается в системе планомерных кратко- и среднесрочных действий, которые в сфере управления осуществляются на основе текущего планирования управления качеством и осуществления контроля качества.

Содержание нормативного, стратегического и оперативного управления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также на уровне образовательного учреждения отражено в следующей таблице.

Уровни реализации

управления

качеством

Уровни

управления

качеством

Федеральный

и региональный уровни управления качеством

Муниципальный уровень

Уровень

образовательного

учреждения

Нормативное

управление

Законотворческая деятельность, разработка документов, положений, нормативных актов, государственных стандартов и т.п., закрепляющих:

Цели образования,

Нормативы качества,

Общие походы к управлению качеством

Нормотворческая деятельность, разработка документов, концепций, определяющих:

Основные положения политики в области качества,

Структуру управления качеством,

Задачи по реализации решений федеральных и региональных структур

Участие в обсуждении нормативных документов, разработка локальных подзаконных актов, положений, выработка на уровне образовательного учреждения:

Политики в области качества

Структуры по реализации решений органов управления

Стратегическое

управление

Анализ ситуации на макроуровне, выбор перспективных целей и принципов управления качеством образования, их законодательное и финансовое обеспечение

Разработка долгосрочных программ по управлению качеством образования, распределение функций руководства и контроля, разработка системы нормативной финансовой деятельности, разработка критериев качества

Выработка программы управления качеством на уровне образовательного учреждения, определение структур, объектов и субъектов этой деятельности, распределение полномочий, обсуждение критериев качества

Оперативное

управление

Реализация нормативных документов краткосрочного действия (положений о ежегодной аттестации, тестировании и т.д.), направление на места инструкций, проведение оперативных совещаний, проведение выборочного контроля качества образования

Осуществление мониторинга образовательной деятельности, проведение совещаний, текущее планирование, организация системы переподготовки кадров, анализ деятельности, реорганизация структур, участвующих в процессе управления качеством, предложения вышестоящим органам

Осуществление всех видов мониторинга качества образовательной деятельности, оперативные совещания, текущее планирование, сопровождение профессиональной деятельности педагогов, анализ результатов образовательной деятельности, определение показателей качества, предложения вышестоящим организациям

Управление качеством образования как процесс предполагает планирование, организацию, руководство, контроль функционирования и развития основных и обеспечивающих процессов.

Для анализа эффективности управления качеством образования необходимо сопоставление процессов управления качеством на входе и выходе . Входы процессов управления включают:

Кадровый потенциал;

Материально-техническое обеспечение;

Финансовое обеспечение;

Информационное обеспечение;

Нормативно-правовое обеспечение;

Структуру управления;

Структуру сети учреждений;

Программно-методическое и научное обеспечение;

Мотивационное обеспечение.

К выходам процесса управления качеством относятся:

Удовлетворенность потребителей образовательными услугами;

Выполнение требований образовательных стандартов;

Соответствие функций управления всем составляющим “входа” в управляемую систему;

Соответствие организационной структуры управления образованием сети образовательных учреждений возложенным функциям;

Системность процесса управления;

Результативность управления с точки зрения функционирования и развития образовательной системы.

При управлении качеством, с одной стороны, происходит сохранение возможностей системы образования, имеющихся на входе (уровень функционирования), а с другой стороны, перевод этих возможностей в новое качество на выходе (уровень развития). При этом следует иметь в виду, что процессы и результаты достигнутые на выходе должны соответствовать как нормативным, так и маркетинговым целям образования. Причем для открытого образования особое значение имеет создание максимально благоприятной инновационной обстановки внутри образовательной системы, повышающей ее чувствительность и восприимчивость к новому, побуждающей образовательные и иные социальные институты как к активному обновлению, а также к разработке и реализации программ собственного развития.

На сходных теоретических позициях находится ряд зарубежных авторов, разрабатывающих различные концепции управления качеством образования. Так Д. Тиммерман предлагает трехфазную модель управления качеством образовательного процесса, в которой он выделяет фазу входа (input ), промежуточную (throughput ) и фазу выхода ( output ) (8).

Первая фаза включает условия организации образовательного процесса в школе . К таким условиям относятся профессиональный уровень педагогического персонала, состояние здания и учебных помещений, оборудования и оформления, наличие учебных планов и дидактических материалов. К важным предпосылкам успешности образовательного процесса относятся и сами ученики, уровень их способностей, склонностей, интереса, мотивационной готовности к учению. В педагогической дискуссии за рубежом по-разному оценивают значение этих условий. Ряд авторов считает их определяющими для качества образования в целом. По этому поводу Gnahs (1994) иронически замечает: “по аналогии с гастрономией можно утверждать, что хорошие приправы не гарантируют вкусного обеда” (7).

Промежуточная фаза затрагивает качество внутренних процессов школьной жизнедеятельности. Сюда относятся: содержание, организация учебного процесса, профессиональная деятельность учителя, социально-психологический климат, организация со- и самоуправления, межличностные отношения и групповое взаимодействие.

Фаза выхода отражает образовательный результат. Для каждой из фаз Д. Тиммерман предлагает специальную группу критериев:

Субъект

качества

Фаза входа

Промежуточная фаза

Фаза выхода

Учредитель

Администрация

Состояние здания

Оснащение учебных кабинетов, наличие дидактического материала, рациональное расписание, педа-гогическиепринципы и программа развития школы, стили управ-ления, управление персоналом, обеспечение условий труда, внешние связи, управленческий опыт, научный подход к управлению

Оборудование

Качество оперативного управления, организация коммуникации и работа с информацией, коллегиальность, внутри школьный контроль, консультирование , модерирование, проведение педсоветов, конференций, использование ресурсов

Реализация целей качества, окупаемость ресурсов, итоги педсоветов и конференций, учебные достижения по классам, учителям и параллелям, результаты рефлексивного анализа.

Учителя

Квалификация, профессиональное мастерство, компетенции, повышение квалификации

Мотивация, подготовка к занятиям.

Организация учеб-ного процесса, рас-пределение времени, использование учебных средств и дидактических материалов, методические находки, психологический климат в классе и школе, стиль общения, особые инициативы (практики, проекты), охрана здоровья

Адаптация содержания с учетом социальных факторов, перевод учащихся в следующие классы, повышение квалификации и профессиональный рост

Учащиеся

Мотивационная готовность к школе, уровень развития личности, интеллектуальный уровень, влияние внешних факторов

Текущая успеваемость и поведение, мотивация к учебной деятельности, неумение распределять время, обращения к школьным службам

Уровень знаний, умений, навыков, социальная и аффективная компетенции, отношения, ценности, оценки, аттестация, удовлетворенность учащихся

Разработка политики в области качества требует вычленения и глубокого осмысления таких объектов качества, как образовательная среда и образовательные результаты.

Под образовательной средой понимается совокупность условий и ресурсов, обеспечивающих определенный эффект качества образования. Образовательная среда как объект качества показывает, как образовательное учреждение добивается образовательных результатов, что для этого делается, с помощью каких механизмов и средств. Иными словами, образовательная среда отражает уровень возможностей образовательного учреждения, потенциально обеспечивающих достижение образовательного результата.

Составляющими образовательной среды являются:

Образовательный процесс, включающий целевой, содержательный и операциональный компоненты;

Профессиональная деятельность педагогов, обладающих определенным уровнем квалификации;

Взаимодействие образовательного учреждения с внешней средой.

Критериями качества образовательного процесса являются:

Развивающий и личностно-ориентированный характер обучения;

Обновление содержания образования;

Адекватность методов и форм обучения и воспитания целям образования;

Использование продуктивных образовательных технологий и методик и т.д.

Критериями качества профессиональной деятельности педагогов выступают:

Уровень квалификации;

Инновационная деятельность и участие в опытно-экспериментальной работе;

Способность к рефлексивному анализу педагогической деятельности;

Участие в программах обучения персонала;

Способность творчески решать задачи профессиональной деятельности и т.д.

Критериями качества взаимодействия с внешней средой являются:

Сотрудничество школы с внешними партнерами: органами местного самоуправления, молодежными организациями, учреждениями культуры и спорта, социальными службами, учреждениями профессионального образования, субъектами хозяйственной деятельности;

Взаимодействие школы с семьей учащегося, работа с родителями;

Включение учащихся в различные виды деятельности в микрорайоне: участие в территориальном управлении, волонтерских движениях, природоохранных мероприятиях, экологических играх и проектах, в развитии партнерских связей и обменов с различными городами и странами.

Если образовательная среда как объект качества отражает уровень потенциальных возможностей образовательного учреждения, то уровень реальных достижений связан с таким объектом качества, как образовательный результат.

Образовательный результат представляет собой продукт деятельности образовательного учреждения, отражающий степень реализации целей образования, определяемых политикой данного учреждения в области качества на этапе стратегического планирования.

Основным образовательным результатом следует считать уровень образованности обучающегося (выпускника). Под образованностью понимается индивидуально-личностный результат образования, обеспечивающий индивиду эмоциональную, интеллектуальную и социальную зрелость, а также готовность самостоятельно решать проблемы в различных областях жизни и профессиональной деятельности. Образованность можно понимать как синтез обученности и комплекса ключевых компетенций , отражающих уровень индивидуально-личностного развития. Обученность предполагает овладение учеником необходимыми знаниями и способами деятельности в рамках отдельных учебных дисциплин и образовательных областей за определенный период обучения. Обученность, неразрывно связанная с обучаемостью учащихся, их способностью учиться, является одновременно результатом предшествующего обучения и условием успешности последующего.

Объекты качества можно представить в обобщающей схеме.

Объекты качества

Образовательная среда

Образовательный результат

Образованность

Образовательный процесс

Профессиональная деятельность педагога

Взаимодействие со средой

Комплекс ключевых компетенций: Социальная; Поликультурная; Языковая; Информационная

Обученность

Важной составляющей образовательного результата является совокупность ключевых компетенций , включающая:

Социальную компетенцию,

Поликультурную компетенцию,

Языковую компетенцию,

Информационную компетенцию.

Какой должна быть современная школа, чтобы воспитать современного выпускника?

Развитое мышление и интеллект, (а не память). Ученик должен уметь добывать знания. В современном обществе, в век информационных технологий и возрастающих потоков информации, это очень важное умение.

Большой объем не усваиваемой информации, обучение множеству различных дисциплин, которые пригодятся в будущем только на 50%. Учитель учит тому, что знает сам, независимо от того, является ли это актуальным. Учит тому, чего уже нет. Знания оторваны от деятельности. Оценки – главнее всего.

Обучение не собственно предмету, а основным умениям, которые помогут ученику получить нужные знания в будущем. Нужно учить находить нужную информацию и умело ее использовать, а не давать готовый материал. Развитие самостоятельности. Сохранение здоровья.

Крайняя недостаточность аудио и, особенно, визуальной информации гуманитарного плана. Имеющиеся фильмы безнадежно устарели, а на новое, как правило, нет денег.

Человек должен свободно или, как минимум, уверенно ориентироваться в процессах, происходящих в обществе. Для этого ему нужна альтернативная информация из разных источников. Это даст ему возможность осознанно принимать ответственные решения.

Выпускник, владеющий суммой знаний.

Творчески развитая личность, способная адаптироваться в условиях рынка. Современный выпускник должен быть активным, самостоятельным, умеющим выходить из трудных жизненных ситуаций.

Перегрузка учащихся: ученику не хватает времени для работы с дополнительными источниками информации, включая компьютер.

Физически здоровая личность, обладающая прочными знаниями.

В Концепции развития образования до 2010 г перед обществом была поставлена задача обновления содержания образования, основой которой должен стать деятельностный подход – набор ключевых компетентностей, которыми должен владеть выпускник.

во-первых , объединяет в себе интеллектуальную и навыковые составляющие;

во-вторых , интерпретирует содержание образования из конечного результата;

в-третьих , обладает интегративной природой, включает в себя не только привычные ЗУНы, но и традиции народа, национальную культуру, а также мотивационную, социальную, этическую и поведенческую составляющие.

Следовательно, изменяются и цели образования. Для нас это формирование набора ключевых компетентностей, которыми должен обладать современный выпускник:

И в этом направлении большая роль отводится ФГОС нового поколения

Основой современных образователь ных стандартов становится формирование базовых компетентностей современного человека

Вектор смещения акцентов нового стандарта направлен на достижение результатов:

Личностных, которые проявляются в сформированности универсальных учебных действий: иметь свою точку зрения, отстаивать ее при необходимости, активно сотрудничать со взрослыми, совместно с другими учащимися решать учебные и неучебные задачи, давать оценку своим поступкам и поведению других людей .

Предметных, которые представляют собой систему культурных предметных способов и средств действий в определенной предметной области и могут быть получены как в учебной деятельности обучающихся, так и в других видах: проектной, исследовательской, творческой и т.п. В каждом учебном предмете выделяются несколько содержательных линий, внутри которых определяются ведущие умения, которые и подвергаются оцениванию.

Метапредметных, которые представляю собой набор основных ключевых компетентностей, которые должны быть сформированы в ходе освоение обучающимися разных форм и видов деятельностей, реализуемых в основной образовательной программе.

Основой ключевых компетентностей являются сформированные универсальные учебные действия младших школьников.

Выступление Жафяровой Г.А., учителя начальной школы «Опыт работы по формированию у обучающихся УУД в условиях внедрения в школе ФГОС»

На этапе основного общего образования ключевые компетентности проявляются:

В компетентности решения проблем (задач) как основы системно - деятельностного подхода в образовании: компетентность в решении задач (проблемная компетентность) – способность видеть, ставить и решать задачи.

В информационной компетентности как способности решать задачи, возникающие в образовательном и жизненном контексте с адекватным применением массовых информационно-коммуникативных технологий.

В коммуникативной компетентности как способности ставить и решать определенные типы задач социального, организационного взаимодействия: определять цели взаимодействия, оценивать ситуацию, учитывать намерения и способы взаимодействия партнера (партнеров), выбирать адекватные стратегии коммуникации, оценивать успешность взаимодействия, быть готовым к осмысленному изменению собственного поведения.

В учебной компетентности какспособности обучающихся самостоятельно и инициативно создавать средства для собственного продвижения в обучении и развитии (умение учиться), выстраивать свою образовательную траекторию, а также создавать необходимые для собственного развития ситуации и адекватно их реализовывать. Здесь возникает понятие универсальных учебных действий.

Учебным действием является лишь то действие, которое «цепляет» ум ученика.

Это действие, выполнение которого требует изменения стереотипов, а значит самоизменения.

Универсальные учебные действия (личностные, регулятивные, познавательные и коммуникативные) формируются в условиях реализации основной образовательной программы начального общего образования, являясь основой для ключевых компетентностей школьников.

На этапе основного общего образования универсальные учебные действия продолжают развиваться уже не только в учебной деятельности, но и в таких видах деятельности как проектная и исследовательская, а также в различных социальных практиках.

Если обратиться к структуре ООП, то видим, что в соответствии со Стандартом, основным объектом системы оценки результатов образования на ступени основного общего образования, ее содержательной и критериальной базой выступают планируемые результаты освоения обучающимися ООП.

Система оценки достижения планируемых результатов ООП представляет собой один из механизмов управления реализацией основной образовательной программы основного общего образования и выступает как неотъемлемая часть обеспечения качества образования. На этапе основного общего образования система оценивания приобретает новый виток качества. На этом этапе любая отметочная система оценивания (пятибалльная, многобалльная и др.) не имеет принципиального значения, как это было в начальной школе. Акцент делается на формирующем оценивание и экспертной качественной оценки со стороны взрослого, в том числе и педагога.

Система оценки достижения планируемых результатов включает в себя две согласованные между собой системы оценок:

внешнюю оценку (оценка, осуществляемая внешними по отношению к школе службами);

внутреннюю оценку (оценка, осуществляемая самой школой – обучающимися, педагогами, администрацией).

При проектировании и реализации ООП необходимо учитывать, что внешняя оценка образовательных результатов может проводиться:

1. На старте (в начале 5-го класса) в рамках регионального мониторинга качества образования силами региональных структур оценки качества образования.

Основная цель диагностики – определить готовность пятиклассников обучаться на следующей ступени школьного образования.

Готовность обучения в основной школе может определяться двумя параметрами:

сформированностью у обучающихся желания и основ умения учиться;

уровнем освоения основных культурных предметных средств/способов действия необходимых для продолжения обучения в основной школе.

2. В ходе аккредитации образовательного учреждения силами региональной службы по контролю и надзору в сфере образования с привлечением общественных институтов независимой оценки качества образования.

Внешняя оценка также может проводиться в рамках государственной итоговой аттестации (9 класс). Предметом государственной итоговой аттестации освоения обучающимися основной образовательной программы являются достижения предметных и метапредметных результатов в рамках учебных дисциплин, необходимых для продолжения образования.

Оценка внеучебных достижений выпускников основной школы

Необходимо подчеркнуть, что внеучебные достижения школьников связаны не только с освоением предметных областей учебного плана школы, но и с участием детей в разнообразных видах образовательной деятельности. Как правило, разные виды внеучебной деятельности связаны с приобретением школьником реального социального опыта. Именно благодаря этим видам деятельности и формируется здесь и сейчас социальный опыт подростка. Во внеучебной деятельности дети также имеют свои образовательные результаты, в которых можно выделить три уровня:

1-й уровень – школьник знает и понимает общественную жизнь;

2-й уровень – школьник ценит общественную жизнь;

3-й уровень – школьник самостоятельно действует в общественной жизни.

Достижение всех трех уровней результатов внеучебной деятельности увеличивает вероятность появления образовательных эффектов этой деятельности (эффектов воспитания и социализации детей).

Задача обеспечить формирование базовых компетентностей особенно актуальна в условиях перехода к обязательному полному общему образованию и обновления структуры стандарта образования.

Выступление Плотниковой М.Н., учителя русского языка и литературы «Опыт работы с Ресурсной тетрадью для обучающихся 5-х классов»

Формой накопления как учебных, так и внеучебных результатов и достижений школьников может быть портфолио. Портфолио ученика - это комплект документов, представляющих совокупность сертифицированных индивидуальных учебных и внеучебных достижений, играющих роль индивидуальной накопительной оценки.

Аналогично портфолио учителя становится результатом оценки уровня педагогической деятельности учителя.

Стандарт является основой для разработки системы объективной оценки уровня образования обучающихся на ступени основного общего образования.

Стандарт направлен на обеспечение:

Формирования российской гражданской идентичности обучающихся;

Единства образовательного пространства Российской Федерации;

Доступности получения качественного основного общего образования;

Преемственности основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, профессионального образования;

Духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся и сохранения их здоровья;

Развития государственно-общественного управления в образовании;

Формирования содержательно-критериальной основы оценки результатов освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования,

В основе Стандарта лежит системно-деятельностный подход, который обеспечивает:

Формирование готовности к самообразованию и непрерывному образованию;

Проектирование и конструирование социальной среды развития обучающихся в системе образования;

Активную учебно-познавательную деятельность обучающихся;

Построение образовательного процесса с учётом индивидуальных возрастных, психологических и физиологических особенностей обучающихся.

Суммируя сказанное, можно утверждать, что успешность разработки политики в области качества и стратегического планирования зависит от того, в какой мере отслеживается демократический характер управления, осуществляется широкое участие различных заинтересованных лиц (учащихся, учителей, родителей, заказчиков образовательных услуг) в подготовке, принятии и реализации управленческих решений в области качества.

Ключевой функцией управления качеством является контроль , суть которого заключается в получении информации о состоянии объекта контроля и ее сопоставление с установленными нормативными и маркетинговыми целями.

Контроль как управленческая функция обеспечивает обратную связь, являясь важнейшим источником информации для каждого участника образовательной деятельности.

Контроль качества образования позволяет:

Целенаправленно влиять на качество образовательной деятельности на основе комплексного мониторинга объектов качества;

Определять направления научно-методического сопровождения образовательного процесса;

Выявлять и обобщать инновационный опыт образовательной деятельности.

Особая роль в управлении качеством отводится классному руководителю, ибо она является главным связующим звеном цепочки: учителя-предметники – обучающиеся – родители выпускников.

Выступление Таракановой Н.П., классного руководителя 10а класса «Роль классного руководителя в управлении качеством образования обучающихся»

Сейчас важнейшей задачей является помощь учащимся в самопознании, ибо только таким путем ученик может построить траекторию своего развития.

Естественно, что выделенные цели образования требуют опре деления основного пути развития массовой школы и всей системы образования.

Процитируем слова И. С. Якиманской, которые, на наш взгляд, очень четко и конкретно определяют назначение массовой российской школы: «Школа - это тот социальный институт, где каждый ребенок должен раскрыться как уникальная, неповторимая индиви дуальность. ...Это адаптивная многопрофильная школа, в которой через организацию единой для всех, но разнородной образовательной среды создаются условия для внутренней дифференциации каждого ученика на основе изучения его личностных проявлений; определения индивидуальной образовательной траектории, способ ствующей проявлению познавательных интересов и потребностей, личностно значимых ценностей и жизненных установок».

К 2012 году в практику войдет оценка качества работы системы, построенная на выборочном статистическом анализе, а к 2015 году будет создана единая добровольная цифровая система учета образовательных достижений школьников. Помимо Единого государственного экзамена получат развитие и другие институты оценки результатов общего образования школьников

Важным инструментом контроля качества является оценка . Она затрагивает не только учащихся и их достижения (промежуточная и итоговая аттестация), но также учреждения, преподавателей (лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений, аттестация педагогических кадров) и систему образования в целом (оценка управленческой деятельности муниципальных органов управления образованием).

Роль, которая придается оценке, еще больше возрастает в условиях открытых образовательных систем в силу разделения компетенций, большей самостоятельности учреждений.

В условиях открытости особую значимость приобретают самооценка и общественная оценка.

Самооценка - это деятельность образовательных учреждений и участников образовательного процесса по определению качественных показателей собственного функционирования, развития и результативности на основе сравнения с нормативными требованиями, запросами и существующими аналогами. Эффективность самооценки как формы контроля определяется в том, что она включает в себя не только механизм оценочных действий, но и механизм улучшения качества. При осуществлении самооценки может использоваться аудиторская экспертиза, которая носит независимый характер и реализует диагностическую и консультативную функции.

Самооценка деятельности образовательного учреждения может осуществляться на следующих основных уровнях:

- уровень всего образовательного учреждения;

- уровень, касающийся групповой работы (деятельность структурного подразделения, службы, группы педагогов, ведущих обучение в рамках одной образовательной области и т.д.)

- уровень отдельного педагога.

Осуществление процессов самооценки может быть связано с необходимостью, во-первых, улучшения качества образования и осуществления изменений, направленных на наиболее полное достижение поставленных целей, во-вторых, оказания влияния на общественное мнение и формирования позитивного имиджа образовательного учреждения через подтверждение высокого качества образования, в-третьих, подготовки к внешней или какой-либо другой оценке выполняемой деятельности.

При этом инициатива самооценки может исходить как от самой организации, осуществляющей оценку своей деятельности, так и от внешних партнеров, но сами процедуры самооценки обычно выполняются непосредственно сотрудниками организации, которые, как правило, объединяются для этого в группы планирования оценки, её организации и проведения, анализа результатов и принятия необходимых решений.

Самооценка позволяет образовательному учреждению мобилизовать внутренний потенциал, ориентироваться в своей деятельности на реально существующие проблемы, а не на внешние предписания и правила, предвидеть возможные затруднения и своевременно предложить пути их разрешения, обрести уверенность в должном качестве своей деятельности

Единые критерии оценки профессиональной компетентности педагогических работников положены в основу введения новой системы оплаты труда, ориентированной на результат , распределения стимулирующей части фонда оплаты труда НСОТ, новой формы аттестации на присвоение квалификационных категорий,

И в заключении хочу выразить уверенность в том, что решение проблем эффективного управления образования напрямую связано с решением проблем информатизации и внедрения так называемых регламентов сетевого взаимодействия всех участников образовательного процесса.

С определенной долей упрощения можно сказать, что качество есть соответствие неким заданным стандартам, а управление качеством - процесс приведения системы к некоторому стандарту.

Управлять качеством образования - значит, осуществлять все функции управления для достижения заданных показателей как в узком, так и в широком смысле, иметь гарантированный результат.

Поэтому не случайно, что данные вопросы нашли отражение в приоритетных задачах образовательной политики на период до 2020 года, в частности:

Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, включая:

создание прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах, обеспечивающей полноту, доступность, своевременное обновление, достоверность информации;

обеспечение участия потребителей образовательных услуг и общественных институтов в контроле и оценке качества образования

Развитие организационно-правовых механизмов управления образованием и усиление государственной и общественной поддержки системы образования, включая:

участие общественности в планировании, управлении и контроле качества образования на уровне учреждения;

обеспечение потребителей образовательных услуг и общественности регулярной информацией о деятельности учебных заведений;

развитие системы общественной экспертизы, общественного мониторинга состояния и развития образования

Проект решения по результатам работы педсовета:

1. Включиться в экспериментальную работу при АПКиПРО под руководством доктора педагогических наук, профессора А.С. Сиденко по теме «Проектирование модели управления школы в условиях перехода на новую образовательную парадигму».

Отв.: Толчина М.С., директор школы

2.Разработать программу деятельности образовательного учреждения по внедрению ФГОС на второй ступени обучения.

До 01 января 2013г. Отв. Неганова О.В., заместитель директора по УВР.

3.Разработать систему контроля по готовности ОУ к внедрению ФГОС ООО.

До 01января 2013г. Отв. Неганова О.В., заместитель директора по УВР.

4.Создать информационно – методический банкдиагностического инструментария.

До 01 марта 2013г. Отв. руководители кафедр.

5.С целью развития информационной среды считать ведение электронного журнала обязательным для всех учителей – предметников и классных руководителей.

Постоянно. Контроль возложить на зам. Директора по УВР Епифанову И.Г.

6.Пересмотреть критерии стимулирования труда педагогических работников и внести соответствующие изменения в Положение об оплате труда.

До 10 декабря 2012г. Отв. Члены комиссии

7.Педагогам, классным руководителям создать Портфолио с целью оценки результатов деятельности.

До 25 декабря 2012 г. Отв. Руководители кафедр.

8.Классным руководителям создать условия в классных коллективах по включению обучающихся в работу над своим портфолио как результатом накопительной оценки деятельности обучающихся.

В течение учебного года.

УДК 378.046

Л. Н. Сахьянов

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА КАК ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

Обосновывается необходимость совершенствования управления качеством образовательного процесса, рассматриваемого в рамках проектной деятельности. Представлены этапы и инструменты проектной деятельности по созданию модели внутренней оценки качества образовательного процесса.

Ключевые слова: образовательный процесс, качество образовательного процесса, управление качеством образовательного процесса, проект.

Эффективность экономики и благосостояние общества во многом зависят от уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения. Экономика постиндустриального общества отличается компьютерно-технологическим укладом производства . Фундамент современного производства составляют постоянно развивающиеся наукоемкие и ресурсосберегающие (высокие) технологии. Поэтому одной из задач учреждений образования является оперативное реагирование на изменения профессиональной структуры рабочей силы и спроса на нее, налаживание устойчивых и эффективных связей между работодателями, образовательными учреждениями и населением. Это позволит преодолеть разрыв между профессиональноквалификационными и образовательными стандартами и повысить качество человеческого капитала - качество образования .

Педагогическая общественность наиболее остро осознает, что недостаточное экономическое развитие и духовный кризис в нашей стране в значительной степени зависят от качества образования. В частности, исследователи отмечают, что создание системы управления качеством вызвано потребностью общества в подготовке конкурентоспособного на рынке труда рабочего . Переход к постиндустриальному обществу невозможен без обновления отношения к проблеме оценки качества образования. Оценка качества образования включает качество системы образования, качество образовательного процесса, качество образовательного результата . В данной публикации рассматриваются некоторые теоретические и практические аспекты управления качеством образовательного процесса как совокупной деятельности обучающегося и педагога .

Система характеристик образовательного процесса включает оценку качества индивидуальных достижений учащихся по позициям: 1) учебные достижения - предметные компетенции обучающегося, личностные достижения на основе ведущего типа деятельности; 2) ключевые компетентности - интеллектуальные и личностные компетенции (ценностно-ориентационная, общекультур-

ная, когнитивная, коммуникативная, информационно-технологическая, социально-трудовая, компетенция личностного саморазвития); 3) социальные навыки - сформированность культуры здоровья и культуры поведения.

Проблема качества образовательного процесса сопровождается процедурами оценивания, контроля, мониторинга и обеспечения качества. Контроль качества применяется для обозначения, как правило, внешних процедур оценки качества, ориентированных на достижение некоторого ожидаемого уровня качества. Мониторинг качества подразумевает процессы непосредственной оценки или отслеживания тех или иных критериев или индикаторов качества, определяет уровень качества, связан также с оценкой эффективности материальных вложений .

В оценке качества образовательного процесса необходимо соотнести

Запросы потребителей (родителей, общества, работодателей) с образовательными результатами, качеством педагогических кадров и условиями обучения;

Ценностные характеристики образования (полезность, информативность, упорядоченность, привлекательность) с содержанием и технологией образовательного процесса;

Интересы личности обучающегося с запросами общества, государства в контексте гуманистической цели образования.

Поэтому субъектами оценивания образовательного процесса должны быть теоретики (научные сообщества, организации, представляющие государственные интересы и общественное мнение), практики (работодатели - социальные партнеры) и, конечно, обучающиеся, преподаватели, администрация, учебно-вспомогательный персонал образовательного учреждения.

В Боханском профессиональном училище № 57 осуществляется подготовка рабочих кадров по профессиям «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «мастер сельскохозяйственного производства», «повар, кондитер», «продавец, контролер-кассир». Ежегодно более 100 выпускников училища находят работу по специальности в

районе и области. Как известно, трудоустройство выпускников является одним из показателей качества образования. Но система качества должна распространяться не только на конечный, результативный этап образовательной деятельности, но и на процесс овладения знаниями, умениями и навыками, охватывать все элементы образовательного процесса, способствующие достижению этого результата.

Несомненно, успех образовательного процесса зависит от того, как часто преподаватели будут задумываться над вопросами: как овладевают обучающиеся учебным материалом, насколько верны и прочны приобретенные знания и умения, как и почему следует изменить содержание и форму образовательной деятельности студентов? Мастеров производственного обучения должно беспокоить, насколько хорошо обучающийся достигает успеха в реализации своего потенциала, умении жить и работать с достоинством, улучшении качества собственной жизни, принятии решений . Таким образом, необходимо изменить отношение педагогов к результатам собственной образовательной деятельности, мобилизовать усилия педагогического коллектива вокруг проблемы качества образовательного процесса. Эта задача и определила цель исследования - управление качеством образовательного процесса, представляющего собой совокупность образовательной деятельности обучающих и обучающихся.

Управление как функция организованных систем, обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание деятельности и реализацию программ , позволяет оптимизировать деятельность для решения насущной практической задачи. Авторы рассматривают образовательный процесс как организованную систему, в которой ключевые позиции занимают преподаватели и обучающиеся. Поэтому управление качеством образовательного процесса необходимо начинать с организации деятельности педагогического коллектива в этом направлении. В частности, была создана рабочая группа по созданию системы оценки качества образовательного процесса в ПУ-57. В состав группы вошли заместители директора по учебной и воспитательной работе, методист и мастер производственного обучения и преподаватели-новаторы.

На первом этапе была систематизирована информация об опыте разработки системы внутреннего мониторинга качества образования, о социальном партнерстве со школой и учреждениями СПО, ВПО, сущности внешней оценки качества, центрах сертификации качества. Члены рабочей группы сформировали глоссарий проекта, сформулировали цели и задачи проектной деятельности. Заседания рабочей группы проходили в очной фор-

ме, в виде интерактивных online-совещаний и семинаров (из-за удаленности места пребывания научного консультанта проекта - г. Улан-Удэ). Обсуждение модели оценки качества образовательного процесса ПУ-57 осуществлялось и в ходе электронной переписки (по e-mail). Затем участники рабочей группы проводили семинары для преподавателей и мастеров училища, подготовили аналитические справки о проделанной работе по проекту.

На втором этапе будут внесены соответствующие дополнения, изменения в концепцию и программу развития ПУ-57, адаптированы критерии оценки качества, проанализированы образовательные программы, контрольно-измерительные средства, разработана модель портфолио преподавателя училища, а также схема аналитического отчета преподавателей.

На третьем этапе предполагается издание методического пособия и инструкций для участников проекта, проведение научно-практического семинара с изданием печатного сборника, модернизация сайта ПУ-57, автоматизация организации учебного процесса и т. д.

Ретроспективный анализ деятельности на первом этапе позволил по-новому осмыслить проблему управления качеством образовательного процесса и определить инструменты проектной деятельности.

Качество образовательной деятельности характеризуется качеством реализации государственного стандарта образования, профессионально-преподавательского состава, организации процесса обучения, методического обеспечения учебного процесса, субъектов обучения. Как известно, в основе характеристики качества образования лежат два показателя : 1) степень обеспечения когнитивного развития; 2) продвижение общих ценностей и обеспечение творческого и эмоционального развития . Поскольку степень творческого и эмоционального развития оценить гораздо сложнее, то обычно оцениваются мыслительные процессы (восприятие, память, формирование понятий, решение задач, воображение и логика) в контексте успешности обучения. С этой целью рабочей группой будут использоваться тесты и портфолио достижений обучающихся.

Следует различать внешнюю и внутреннюю системы оценки качества образовательного процесса: а) внешняя система оценки образовательного процесса представлена государственными институтами лицензирования, аттестации и аккредитации учебных заведений и сертификации определенных компонентов профессионального образования (общественные институты аккредитации на базе различных научно-педагогических и научных ассоциаций и объединений); б) внутренняя систе-

ма оценки образовательного процесса организуется в образовательных учреждениях в форме итоговой и поэтапной аттестации (самоаттестации) обучаемых, в системах оценки абитуриентов, системах психодиагностики и социодиагностики в учебных заведениях, а также в системах самооценки и самоаттестации учебных заведений и их подразделений . Внутренняя оценка качества образовательного процесса сводится к оценке качества предоставляемых образовательных услуг. Внешняя оценка качества связана с оценкой уровня профессиональных знаний выпускников вузов и их соответствия требованиям, предъявляемым потребителями (работодателями) . Информация о состоянии качества образовательного процесса рассматривается не только как инструмент управления, но и как средство воспитания его субъектов на основе актуализации личностных, групповых и организационных смыслов образовательной деятельности.

Анализ диссертационных исследований по проблеме позволил выявить, что система управления качеством образовательной деятельности должна включать организационно-структурное обеспечение поэтапной реализации циклов управления (матрица компетенций руководителей всех уровней и документирование процедур управления процессами), информационно-методическое обеспечение управления качеством образовательной деятельности (информационные карты образовательного процесса) на основе широкого включения преподавателей в управление качеством посредством проведения семинаров и педсоветов . Также необходимо предусмотреть механизм самооценки образовательной деятельности - программу самооценки образовательной деятельности, содержащую критерии и показатели эффективности управления качеством образовательной деятельности (повышение ответственности и согласованности действий руководителей, позитивные изменения в деятельности преподавателей и сотрудников, положительные изменения успеваемости и качества знаний студентов).

Процессный подход в управлении качеством образовательного процесса способствует переходу обучаемого из позиции объекта в позицию субъекта образовательного процесса, что обеспечивает четкую фиксацию образовательных результатов, способов оценки степени их достижения и информирование о них обучаемых . Регламентирование формата материалов и форм проведения итоговой и промежуточных аттестаций осуществляется в положении об организации итогового контроля по учебным дисциплинам (курсам). Информирование обучаемых об образовательных результатах и способах оценки степени их достижения обеспечи-

вается в ходе реализации учебного процесса на бумажном и электронном носителях, размещается в методических пособиях и на сайте.

Очевидно, что управление образовательным процессом должно быть направлено на управление образовательной деятельностью его участников. В свою очередь, результатом управления образовательной деятельностью является самоуправление учебной деятельностью и самоуправление педагогической деятельностью. Поэтому в качестве одного из инструментов государственно-общественной модели управления качеством образовательной деятельности рассматриваются различные органы самоуправления (совет техникума, студенческий совет и т. д.).

Управление качеством образовательного процесса - целенаправленное, комплексное, скоординированное воздействие на учебный процесс в целом и на его основные элементы в целях соответствия результатов учебно-воспитательной деятельности государственным образовательным стандартам и запросам социальных партнеров . Для того чтобы управлять качеством образовательного процесса необходимо определить, что влияет на данный процесс. В резюме Всемирного доклада по мониторингу ОДВ-2005 указаны пять основных факторов, определяющих качество образования: 1) индивидуальные черты учащихся (социальноэкономическая среда, пол, наличие физических или умственных недостатков, расовая или национальная принадлежность, чрезвычайные ситуации, конфликты или стихийные бедствия); 2) контекст (общественные ценности и жизненные установки, экономическое положение общества и национальная политика в области стандартов, учебных программ); 3) ресурсы (материальные: учебники и учебные материалы, классы, библиотеки, школы; людские: соотношение числа учащихся и числа учителей, зарплата учителей, текущие государственные расходы на одного учащегося и доля ВНП, выделяемая на образование); 4) преподавание и обучение (время, затраченное на обучение, использование интерактивных методов, характер оценки достигнутых успехов; школьная безопасность, участие общины, ожидания и лидерство); 5) результаты (успеваемость (на экзаменах) и с точки зрения социально-экономических приобретений.)

Для того чтобы учитывать эти факторы, можно использовать различные аналитические отчеты, справки. Аналитическая деятельность каждого субъекта образовательного процесса имеет содержательную направленность: управленческо-ориентированную - у администрации, методико-ориен-тированную - у преподавателей и образовательноориентированную у студентов. Это значит, что администрация осуществляет анализ на предмет

выявления эффективности принимаемых управленческих решений, преподаватели сравнивают соответствие поставленных в данном курсе целей полученному результату, а студенты оценивают целесообразность организации процесса своей учебной деятельности и удовлетворительность результата. Кроме того, каждый их них находится еще в двух взаимосвязанных позициях: в позиции самоуправления по отношению к своей деятельности и в позиции экспертов . Внутренняя оценка позволяет осуществлять оперативный контроль качества обучения, отслеживать не только конечный, но и промежуточный результат, хотя механизм этой оценки сложен и во многом субъективен. Авторы в данном исследовании особое внимание обращают на внутреннюю оценку качества образовательной деятельности субъектов преподавания и учения. Ключевым субъектом оценки качества образовательного процесса являются обучающиеся. Как отмечается в статье А. М. Новикова и Д. А. Новикова , актуальная исследовательская задача - научить обучающихся самоконтролю и самооценке, необходимо разработать научно-методический аппарат самооценивания учащимися, студентами достижений в своей учебной деятельности, самооценки педагогических кадров и руководителей образовательного учреждения. Необходим регулярный внутренний мониторинг качества образовательного процесса: 2-3 раза в семестр, в полугодие проводить анкетирование среди студентов и преподавателей. Анкеты могут содержать вопросы, касающиеся всех сторон жизни учебного заведения - качества преподавания каждого учебного предмета, учебников и других учебных материалов, объективности оценок, состояния учебных помещений, работы библиотеки, мастерских, столовой, книжного магазина, спортивных сооружений и т. п. Анализ таких анкет позволяет судить о деятельности каждого учителя, преподавателя, всех служб и своевременно принимать соответствующие меры.

Для проведения самооценки образовательного учреждения из числа сотрудников формируется рабочая группа, члены которой проходят специальное обучение, знакомятся с современными подходами к управлению качеством, документами, способами оценки качества образования, методикой самооценки работы образовательного учреждения. Далее рабочая группа, учитывая специфику образовательного учреждения, создает опросный лист (лист-интервью) и проводит анкетирование (интервью) остальных сотрудников. В состав каждого из критериев включают пять-семь вопросов, предлагающих возможность респондентам (интервьюируемым) дать подробные развернутые ответы на них. При подготовке анкеты можно формулировать вопросы, наиболее отвечающие потребностям

образовательного учреждения и ближайшим перспективам его развития. После окончания работы над анкетой члены рабочей группы определяют группы преподавателей и студентов, которых им потребуется опросить, и определяют режим индивидуальной работы с ними. Подобные исследования (Force field - помехи и катализаторы, SWOT -сильные и слабые стороны, возможности и опасности) используются в Нидерландах, Шотландии и Китае. Проведение самооценки основано на принципах открытости, демократичности, коллегиальности управления (педагоги непосредственно участвуют в выработке и принятии управленческих решений). В ходе самооценки проводятся интервью, анкетирования или иные формы сбора информации от сотрудников о деятельности образовательного учреждения. Формирование анкеты или опросного листа осуществляется таким образом, чтобы при ответах на содержащиеся в них вопросы можно было получить ответы, подтверждающие примерами состояние работы школы, т. е. происходит сбор конкретных фактов, а не субъективных мнений.

Например, анкета самооценки преподавателей, разработанная в ПУ-57, включает следующие вопросы: какие нормативно-правовые документы и учебно-методические материалы вы используете в своей образовательной деятельности (локальные, областные, федеральные), в какой форме (формальной: курсы, семинары; информальной: сетевое сообщество, интернет-сервисы - YouTube и др.) и по какой тематике вы осуществляли самообразование, перечислите компоненты УМК дисциплины (печатные, технические, мультимедийные), участвуете ли вы в работе методического объединения преподавателей (посещение заседаний, подготовка доклада, проведение мастер-классов), имеете ли доступ к интернет-ресурсам (дома, на работе). Как отмечают преподаватели, такие развернутые вопросы стимулируют работу по совершенствованию педагогической деятельности: «отвечая на вопрос, понимаешь, какие пробелы допущены, какие возможности существуют». Полученные результаты обсуждаются и обобщаются членами группы по самооценке и отражаются в сводном аналитическом отчете. По итогам цикла самооценки выделяются два-три направления развития бразовательного учреждения. Например, в ПУ-57 обратили внимание на необходимость создания мультимедийных приложений для УМК на основе flach-видео, повышение компьютерной грамотности мастеров и преподавателей. Было решено проводить тренинги по использованию бесплатных сервисов Google (документы, календарь, Talk, Blogger, Picasa).

Повторные циклы самооценки проводятся обычно через год; в ходе них работа повторяется в

приведенной выше последовательности, особенно в обществе или укрепления позиций на рынке

внимательно изучаются изменения (новообразова- образовательных услуг. Самооценка общеобразо-

ния) в выделенных ранее областях для улучшений; вательного учреждения - современный и перспек-

по итогам каждого цикла самооценки определяют- тивный инструмент управления качеством образо-

ся новые области для улучшения и проводится ра- вания. Таким образом, управление качеством обра-

бота в них. Регулярное проведение самооценки по- зовательного процесса представляет собой проект-

зволяет систематически вовлекать педагогов в про- ную деятельность и включает следующие меро-

цесс управления, использовать новый эффективный приятия: создание рабочей группы, разработку

инструмент для улучшения работы образовательно- плана проектной деятельности, разработку инстру-

го учреждения; повысить рациональность в исполь- ментов проектной деятельности. Поэтому модель

зовании ресурсов (финансовых, материально-техни- управления качеством образовательного процесса

ческих, кадровых, информационных и др.); стиму- должна включать средства оценки достижений

лировать образовательную деятельность студентов обучающихся в плане когнитивного развития, ин-

и преподавателей. формирования о состоянии качества образования,

Результаты самооценки могут быть использова- матрицу компетенций участников проекта и доку-

ны при составлении новых программ развития, го- ментирование и информационно-методическое

довых планов работы, целевых программ или про- обеспечение проектной деятельности, средства са-

ектов, для подготовки к прохождению процедур мооценки образовательной деятельности, способы

государственной аккредитации. Итоги самооценок информирования обучающихся об образователь-

также могут использоваться для формирования и ных результатах, регулярный внутренний монито-

поддержки имиджа образовательного учреждения ринг качества образовательного процесса.

Список литературы

I. Экономический словарь. URL: http://abc. informbureau . com

2 . Сунь Л. Качество человеческого капитала как фактор экономического роста // Проблемы современной экономики. 2003. № 1 (5) . URL:

http://www. m-economy. ru/art. php?nArtId=193

3 . Таюрский А. И. , Халимова Н. М. Педагогическая система управления качеством начального профессионального образования Респу-

блики Хакасия // Вестн. Томского гос. пед. ун-та (Tomsk State Pedagogical University Bulletin) . 2006 . Вып. 10 . С. 111-115 .

4 . Система оценки качества образования: материалы семинара-совещания // Мир человека. 2008 . № 1. С.94 .

5 . Новиков А. М. Основания педагогики: пособие для авторов учебников и преподавателей. М. : Эгвес, 2010 . 208 с.

6 . Клычева Е. В., Меркулова О. П. Обеспечение качества образовательного процесса (уровень факультета): науч. -метод. материалы.

Волгоград: Перемена, 2000 28 с

7 . Background Note on Quality Education based on the Education for All Global Monitoring Report 2008. UNESCO, 2008.

8 . Новая иллюстрированная энциклопедия. Кн. 10 . Ун - Яя. М. : Большая российская энциклопедия, Мир книги, 2007 . С. 7 .

9 . Императив качества. Резюме Всемирного доклада по мониторингу ОДВ 2005. ЮНЕСКО, 2004.

10 . Вальдман И. А. Ключевые аспекты качества образования: уроки международного опыта // Управление образованием: теория и практи-

ка. 2011. № 1. С. 17-62 . URL: http://www. iuorao . ru/05-06-2010-00/79-2010-01-01-41

II. Степаненко И. В. , Позднякова И. Р. Критерии оценки качества образовательного процесса в вузе // II общероссийская студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум», 15-20 февраля 2010 года. URL: http://www. rae . ru/forum2010/16/73

12 . Гузаиров М. Б., Герасимова И. Б. Системный подход к оценке качества образовательного процесса // Вестн. Уфимского государствен-

ного авиационного технического университета. 2007 . Т. 9, № 5 . С. 29-33.

13 . Голубева А. И. Управление качеством образовательной деятельности в учреждении среднего профессионального образования: дис....

канд. пед. наук. Н. Новгород, 2008 . 361 с.

14 . Матвеева Н. Н. Процессный подход в управлении качеством образовательного процесса как средство повышения качества образова-

тельных результатов: дис. канд пед наук Самара, 2009 203 с

15 . Борилов А. В.Управление качеством образовательного процесса // Среднее профессиональное образование.2006 . № 7 .С.6 .

16 . Пичугова Н. П. Аналитическая деятельность субъектов образовательного процесса // Среднее профессиональное образование. 2009 .

№ 6 . С.72-74.

17 . Новиков А. М., Новиков Д. А. Как оценивать качество образования? // Народное образование. 2007 . № 9 . http://www. anovikov. ru/artikle/

Сахьянов Л. Н., соискатель, директор.

Бурятский государственный университет.

Ул. Смолина, 24а, Улан-Удэ, Республика Бурятия, Россия, 670000.

Профессиональное училище № 57.

Ул. Лесная 7, Бохан, Боханский район, Иркутская область, Россия, 669311.

E-mail: [email protected]

Материал поступил вредакцую 11.07.2012.

QUALITY CONTROL OF THE EDUCATIONAL PROCESS AS PEDAGOGICAL PROBLEM

The necessity of improving the quality control of the educational process is considered in the framework of the project activity. There are stages of project activities and instruments to create a model of the internal evaluation of the quality of the educational process.

Key words: educational process, quality education, quality management of educational process, project.

Buryat State University.

Ul. Smolina, 24a, Ulan-Ude, Republic of Buryatia, Russia, 670000.

Professional school № 57.

Ul. Lesnaya, 7, Bohan, Bokhanskiy district, Irkutsk, Russia, 669311.

РЕФЕРАТ

НА ТЕМУ:«Мониторинг и управление качеством образования»

Работу выполнила

Студентка 4 курса:

Барышникова Алена Олеговна

Магнитогорск,

Введение………………………………………………………………………… …3

Глава I. ……………………………………………………………………………...7

Теоретические основы управления качеством образования в условиях

введения в школе старшей ступени профильного обучения

§ 1.1. Понятие качества образования……………………………………………..7

§ 1.2. Современные подходы к управлению качеством образования………….15

§ 1.3. Профильное обучение в условиях новой школы. ………………………..24

Заключение…………………………………………………………………………28

Библиография………………………………………………………………………30

Введение

В определении задач развития современного образования и его реформирования приоритетное место занимают вопросы обеспечения его качества. В последние годы проблема качества образования приобрела чрезвычайную актуальность. Серьезное влияние на актуализацию качества образования как современную социально-педагогическую проблему оказывает возрастающая интеллектуализация производства, появление рынка образовательных услуг, развитие информационных технологий.

В современном понимании качество образования - это не только соответствие знаний обучающихся государственным стандартам, но и успешное функционирование самого учебного заведения, а также деятельность каждого педагога и администратора в направлении обеспечения качества образовательных услуг.
Чрезвычайная актуализация проблемы качества образования связана также с

развитием в последние десятилетия так называемой «философии всеобщего

качества». В рамках этой философии происходит переосмысление традиционного понятия качества как степени соответствия какому-либо стандарту, в

нашем случае образовательному, то есть, в какой степени потребители удовлетворены предоставляемыми образовательными услугами.
В контексте этого подхода качество образования в школе XXI в. определяется как соотношение цели и результата, выражающееся в совокупности характеристик, которые отражают уровень достигнутых количественных и качественных результатов, уровень организации и осуществления учебно-воспитательного процесса, условия, в которых он протекает.

На современном этапе развития общества качество образования является одной из важнейших проблем. В концепции модернизации российской школы достижение нового качества общего образования провозглашено первостепенной задачей.

Говоря о качестве образования, имеется в виду оценка того, каких результатов добиваются учителя при обучении учащихся. Однако в последнее время все чаще при этом имеют в виду и качество самого образовательного процесса и условий, в которых он реализуется.

Для современного образовательного учреждения понятие «качество образования» связано, прежде всего, с его конкурентоспособностью на рынке образовательных услуг. При этом оно рассматривается как комплекс потребительских свойств образовательной услуги, обеспечивающей удовлетворение внутренних потребностей по развитию личности обучаемого.

В связи с этим, становится все более осознанной и актуальной необходимость управления качеством образования на уровне школы. Управление качеством образования в школе есть процесс проектирования, то есть постановки целей образования и определения путей их достижения; организации образовательного процесса и мотивации его участников на качественный труд; контроля как процесса выявления отклонений от целей и мониторинга – системы отслеживания изменений в развитии; регулирования и анализа результатов.

На повышение качества образовательного процесса направлены усилия педагогических коллективов многих образовательных учреждений. Однако существует противоречие : подобные усилия во многих случаях не приводят к ожидаемым результатам, и качество образования остается невысоким.

Результатами изысканий общеобразовательных учреждений становятся программы развития школ, инновационные технологии организации образовательного процесса, введение предпрофильного и профильного обучения и новые подходы к управлению качеством образования в образовательных учреждениях в условиях введения предпрофильного и профильного обучения.

Учитывая сказанное выше, мы определили тему дипломной работы: «Управление качеством образования в условиях введения профильного обучения в общеобразовательном учреждении ».

Проблема исследования сформулирована следующим образом: «Что необходимо предпринять администрации школы для совершенствования управления качеством образования в условиях введения профильного обучения в школе старшей ступени?». Решение данной проблемы составляет цель исследования: разработать модель управления качеством образования в условиях введения профильного обучения в школе старшей ступени.

Объект исследования – система управления образовательным учреждением.

Предмет исследования – управление качеством образования в старшей школе в условиях введения профильного обучения.

В соответствии с объектом, предметом и целью исследования сформулированы следующие задачи :

1. Раскрыть сущность понятия «качество образования» и определить содержание управления качеством образования в школе старшей ступени.

2. Выявить проблемы в качестве образования.

3. Определить основные направления совершенствования системы управления качеством образования в профильных классах.

4. Обосновать систему работы, обеспечивающую совершенствование управления качеством образования в условиях введения в профильных классах индивидуальных учебных планов (ИУП).

Гипотеза исследования : эффективность управления качеством образования в старшей школе повысится, если деятельность администрации школы и педагогов по управлению качеством образования будет осуществляться на основе специально разработанной программы, включающей следующие компоненты:

- верификационный , предполагающий сбор сведений о деятельности педагогов, работающих в старшей школе;

- регулятивный, направленный на выявление субъектами педагогического коллектива причин несоответствия своей деятельности требованиям программы управления качеством образования и их устранение;

- аналитический , содержанием которого является отслеживание изменений в деятельности педагогов, работающих в профильных классах; анализ и оценка эффективности их деятельности.

Базовыми для разработки проблемы являются исследования ряда авторов:

Белкина А.С., Кальней В.А., Третьякова П.И., Шишова С.Е. Крулехт М.В., Тельнюк И.В., Чернова Ю.К. и др., посвященных методологическим аспектам качества образования и способствующих выявлению сущности понятия «качество образования»;

Давыденко Т.М., Лазарева В.С., Матроса Д.Ш., Маркова В.Д., Панасюк В.П., Поташника М.М., Розова Н.К., Севрук А.И., Третьякова П.И., Тюлю Г.М., Шамовой Т.И., Шибановой Г.И., Юниной Е.А. и др., рассматривающих различные аспекты управления качеством образования;

Решение поставленных задач обеспечивалось различными методами , среди которых можно выделить следующие группы:

Теоретические – анализ литературы и результатов экспериментальных иссле­дований;

Диагностические – анкетирование, наблюдение, анализ результа­тов деятельности участников образовательного процесса,

Статистические методы обработки данных.

Этапы исследования.

Исследование осуществлялось поэтапно.

Первый этап (2009-2010 учебный год) – поисково-теоретический. На данном этапе проводился анализ философской, социологической, психологической и педагогической литературы, была определена проблема исследования, происходил сбор и анализ эмпирических данных, полученных на констатирующем этапе, и осмысление теоретических подходов к управлению старшей школой в условиях предпрофильной подготовки и введения профильного обучения.

Второй этап (2010-2011 учебный год) – опытно-экспериментальный. Осуществляется формирующий эксперимент, в процессе которого выявляется эффективность реализации педагогической системы управления качеством образования в условиях введения профильного обучения в школе старшей ступени, проводится анализ, систематизируются и обобщаются результаты исследования.

Третий этап (2011-2012 учебный год) – описательно-итоговый. На этом этапе завершается обоснование основных положений исследования по проблеме внедрения системы управления качеством образования в школе старшей ступени в условиях введения профильного обучения, формируются окончательные

Результаты исследования :

Дополнено научное знание о теоретических основах управления качеством образования в старшей школе посредством уточнения его сущности и специфики;

Раскрыты основные показатели эффективности управления качеством образования в старшей школе, представляющие собой процессуальные и результирующие характеристики (системность, непрерывность, функциональность, надежность, продуктивность, оптимальность, адаптивность);

Разработана модель управления качеством образования в условиях введения профильного обучения в школе старшей ступени, в которой структурно и функционально объединены традиционные компоненты (организационный, научно-методический, предметно-содержательный) и инновационный компонент (информационно-коммуникационного взаимодействия).

Полученные результаты исследования могут служить теоретической базой для дальнейшей разработки проблемы совершенствования управления качеством образования в условиях введения в профильных классах индивидуальных учебных планов (ИУП). В этом состоит теоретическая значимость исследовательской работы.

Глава I. Теоретические основы управления качеством образования